吴群红 和沛森 高力军 丁 玎 焦明丽 梁立波

哈尔滨医科大学卫生管理学院 黑龙江哈尔滨 150086

·医院管理·

公立医院规制失效关键节点筛选研究
——基于TOPSIS综合评价法

吴群红*和沛森 高力军 丁 玎 焦明丽 梁立波

哈尔滨医科大学卫生管理学院 黑龙江哈尔滨 150086

目的：筛选公立医院规制失效的关键节点。方法：通过文献分析确立专家咨询表，开展专家咨询，运用TOPSIS综合评价法进行综合评价。结果：分析和筛选出公立医院规制中的关键失效节点，提出了以补偿规制、行为规制、价格规制、准入规制及质量规制为重点的医院规制改革目标。结论：为实现公立医院的功能和目标，应强化对医院及医生趋利行为规制，加大政府对公立医院的补偿、强化对公立医院数量及位置布局准入管理与控制，不断完善医药价格定价规制和管理。

公立医院； 规制； TOPSIS综合评价法

公立医院作为我国医疗卫生体系的主体单位，是提供医疗卫生服务、确保其公益性的重要载体[1]，其规制改革也是整个医疗卫生体制改革与发展的重点。目前我国医疗卫生体制改革中政府角色定位不明确，存在缺位和错位现象，“看病难、看病贵”、“大处方”等问题与公立医院规制切实相关，暴露出了我国公立医院规制的失效现状。[2]然而，我国学者对公立医院的规制改革多是基于文献及政策进行理论研究与分析，实证研究相对缺乏。为此，本研究运用TOPSIS综合评价方法对我国公立医院规制的主要措施进行实证分析，筛选规制改革的关键节点，为更加针对性地干预提供政策建议。……