王 广

众聚集场所主要涉及公共娱乐中心、商场商厦、宾馆饭店、医院、影剧院、歌舞娱乐场所、集贸市场等单位和场所，其主要特点是人群密集、人员流动性大、消防安全隐患多、阻力大，一般较易发生火灾事故。

1、公众聚集场所火灾的特点

1.1 人员伤亡大

公众聚集场所如果建筑防火不符合国家规范要求，消防设施不健全，加之人们缺乏必要的自救逃生训练，发生火灾必将酿成较大的伤亡事故。深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾，共造成43人死亡，88人受伤，就是典型的事例。

1.2 经济损失大。

随着我国改革开放和经济建设的发展，社会物质财富和商品流通的迅速增长，公众聚集场所的发展规模空前扩大，呈现出三多发展势头。即集购物、娱乐、餐饮，住宿于一体的综合性高层建筑、地下工程越来越多；大型商场、大型文化、体育场馆越来越多。这些人员高度集中场所，除了建筑和装饰昂贵，其设备、财产、流通物品数量多、价值高，一量发生火灾，易造成较大经济损失。2009年1月2日，新疆乌鲁木齐市德汇国际广场发生火灾，造成2名群众死亡，3名消防官兵牺牲，4000多户商户受灾，财产损失保守估计已达5亿元。一般来讲其火灾损失明显高于其他类别同等规模的火灾。

1.3 政治影响大

人员密集场所既与人民的衣、食、住、行紧密相关，又是新闻传播的媒介和焦点，同时又因火灾易造成较大的伤亡，其政治影响和后果远远高于经济损失。在深圳龙岗俱乐部火灾和福建长乐市“拉丁”酒吧火灾中，对事故责任者的处理态度，足以说明火灾后果的影响和严重性。……