庄 芮,庄惠生

(1.上海交通大学环境科学与工程学院，上海 200240;2.上海交通大学环境评价研究所，上海 200240)

上海市产业结构调整的战略环境评价

庄 芮1,2,庄惠生1,2

(1.上海交通大学环境科学与工程学院，上海 200240;2.上海交通大学环境评价研究所，上海 200240)

以上海市环境可持续性发展为总目标，构建三系统四层次DSR指标体系框架，通过科学的指标筛选，建立了合理的评价指标体系；运用灰色关联度分析法建立环境可持续性发展水平评价模型，对上海市产业结构调整进行了战略环境评价。结果显示：上海市产业结构调整相关政策充分考虑了环境影响，但在发展中应重视过渡时期出现的可持续性指数增长的平台期及其可能造成的社会不安定；在产业结构调整的战略环境评价过程和评价结果分析中，不能只关注可持续性指数的增长率，要紧紧依靠国家的发展目标和自身的优势地位，抓住机遇和国际大形势，努力实现自身产业结构调整的顺利进行。

战略环境评价；产业结构调整；灰色关联度分析；可持续性指数；上海市

随着环境影响评价制度在我国的日益完善，国家也开始逐渐把目光投向更高层次的环境评价，即战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)。1993年，荷兰引入环境检验(E-test)工具并联合其他政策检验工具对法律法规和政策进行了事前评价；2001年，荷兰环境部还对环境检验实施五年进行了评价，以总结评价的手段和过程中的经验教训[1]。我国在战略环境评价方面起步晚，2009—2011年为给国家战略发展提供依据、支撑国家“十二五”规划以及完备我国SEA理论框架而实施的五大区域重点产业发展战略环境评价项目首次启动[2]；……