郭飞

摘 要：在新形势下，剖析阜阳市美好乡村建设背景下农村土地流转，将对安徽省其他地市起到示范性的带动作用。在文献综述基础上，介绍了阜阳市美好乡村建设与农村土地流转现状，剖析了制约二者发展的主要因素，提出了有针对性的对策。

关键词：美好乡村建设；农村土地流转；阜阳市

中图分类号 F301 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）12-01-04

Abstract：In the new situation，analysis of Fuyangs rural land circulation in perspective of beautiful village construction，it has aleading and demonstrating function in Anhui province. On the basis of literature review，this article expounds the present situation of rural land circulation and beautiful village construction in Fuyang city，analyzes the main restrictive factor for the development of both and suggests that finally countermeasure having pertinency.

Key words：Beautiful village construction；Rural land circulation；Fuyang city

2012年9月，中共安徽省委、安徽省人民政府发布了《关于全面推进美好乡村建设的决定》，标志着掀起了全面建设安徽特色社会主义新农村的高潮。安徽省委书记张宝顺认为，美好乡村建设对完善农村基础设施、拓宽农民致富门路、扶持全民创业、繁荣乡村文化具有重要的现实意义。其实现路径主要有：要把中心村规划建设作为龙头工程，着力引导人口集聚；要把乡村环境整治作为主攻方向，着力建设生态家园；要把兴业富民作为根本目标，着力发展农村经济；要把管理创新作为重要保障，着力营造和谐环境；要把尊重农民意愿作为基本原则，着力发挥主体作用[1]。安徽省财政厅厅长罗建国认为，切实做好支持美好乡村建设的财政服务保障工作，关键是要做到“三合”，即资金要整合，工作要结合、部门要联合[2]。骆敏以月亮湾村为例，阐述了安徽美好乡村建设的现状及路径[3]。鲁成树尝试探索了美好乡村建设背景下不同区域的土地整治模式，认为土地整治是美好乡村建设的重要抓手，美好乡村建设是土地整治的重要目标[4]。……