北京教育科学研究院教育督导与教育质量评价研究中心

为了反映新时期教育发展对学生提出的需求，北京市建立和完善了具有首都特点的中小学生综合素质评价制度，进一步完善了中小学生综合素质评价体系，探索评价机制和推进策略，了解实践现状和问题，扩大成功经验的应用范围，推动了小学、初中和普通高中学生综合素质评价改革。

构建符合首都特点的学生综合素质评价制度

研制了北京市小学生、初中生、普通高中学生综合素质评价方案，作为全市推进的指导性文件；形成定量和定性方法相结合的评价方法体系，突出描述性评价语言运用；构建绝对评价、相对评价和个体内差异评价相结合的评价标准体系，特别重视发挥个体内差异评价标准的作用；呈现学生本人、教师、学生、家长，以及相关社会机构人员参与的多主体评价体系，学生本人是主要的行为记录者和评价者；探索评价结果的呈现方式，分别研发初中和普通高中学生综合素质评价电子平台、小学生评价手册，供北京市所有中小学生使用。

市、区（县）、校级层面的主要推进举措

1.市级层面学生综合素质评价推进举措

基本形成了市、区县两级教育行政部门统一指挥协调，市、区县两级教育科研部门专业支撑，学校领导和教师全面组织实施和管理、全体学生和家长参与的组织管理机制；组织中小学生综合素质评价全市培训，区县教委、信息管理人员、学校领导、教务人员、德育主任、教学主任、年级组长、班主任代表、任课教师代表等参加培训；分别研制了小学生、初中生、普通高中学生综合素质评价指导手册，加强对实践的专业引领和支持；构建评先表彰激励机制，实施先进单位和个人的评选，挖掘区县、学校、班主任和任课教师的新举措，发挥榜样的示范、引领作用；采用调研指导、专题研究、经验交流等方式，积累经验、把握现状、发现问题，实现稳步推进。

2.区（县）级层面学生综合素质评价推进举措

建立了学生综合素质评价组织机构保障体系，部分区县教委要求学校提出制度管理和保障具体实施意见，如顺义区采用区、校、班三级管理体制共同推进；建立、健全学生综合素质评价监控指导机制，部分区县教委将评价纳入到教育督导，每三年对全区此项工作进行督导，如通州区建立“理念认同与过程支撑相结合”的培训机制、“分层负责与信息沟通相结合”的监控机制、“重点指导与典型示范相结合”的基地校辐射引领机制、“搭建平台与整合组织相结合”经验共享机制等；开展学生综合素质评价专题研究，以课题研究或者专题研究方式重点探索，以点带面，如房山区开展学业评价专题、评语词频分析等研究，公布系列研究专题由学校选择并纳入区“十二五”课题申报规划。

3.学校层面学生综合素质评价推进举措

加强对学生综合素质评价的组织领导，多数学校组建了以校长为组长，德育干部、教学干部为副组长，各年级组长为成员的“学生综合素质评价工作领导小组”，统一规划、组织实施、监控调整。

组织相关人员培训，如班主任、任课教师学习领会评价的核心思想，明确评价内容、评价方法、评价人员、评价时间等系列问题；家长知道应该评价什么，提高家长思想认识，理解和支持评价工作；学生学习和理解评价内容及其要求，掌握评价方法和技巧。

开展富有特色的以校为本的学生综合素质评价模式，如北京育才学校探索了高中学生综合素质评价在班级管理中的应用，探索班级管理层面借助导师制、班主任牵头协调等推进策略。

将评价内容与学生日常行为、养成教育、班级建设、校外教育等相结合，将评价纳入学校教育教学常规，如大兴第二小学将感恩、合作、诚信、责任、包容、快乐作为评价内容并分年级实施。

开展丰富活动为评价搭建平台，把综合素质评价与教育教学有机结合起来，精心设计主题教育活动，举办体育节、艺术节、环保活动、读书活动等大型活动，为评价积累了更多真实资料信息，提高了评价的实效性和真实性，如大兴第二小学通过举办科技节评选“科技小明星”，读书节评选“读书小状元”，体育节评选“最佳投篮手”“运动健将”等。

对评价中的难点和重点做系统研究，如北京市汇文第一小学的“小学生作业评价”，研究形成了作业总量监控体系、评价方法和方式有了“微创新”，对作业内容进行改革，初步建立学校作业评价监控体系；北京市赵登禹学校的学生成长档案袋评价研究，增加了教师学科诊断评语、期末总结及素质评价的自评和他评、不同阶段的学习成绩表等内容；通州三中探索了综合素质评价服务班级自主管理研究，细化“六大维度”并使电子平台成为班级管理的有效工具。

推进成效

第一，引导各级教育管理者形成正确的教育质量观和评价观，带动学校管理、教育模式、学生活动等一系列改革，广大的中小学教师、学校管理者以及学生家长的教育合力明显增强。

第二，构建了具有首都特点的、较科学的评价体系（包括指标体系、评价标准、电子平台、组织领导管理模式等），为学生综合素质评价的科学、可行提供根本保障。

第三，率先建立了“北京市普通高中学生综合素质评价电子平台”“北京市初中学生综合素质评价电子平台”，形成了《北京市普通高中毕业生综合素质评价报告册》，为高校招生录取提供翔实、客观的定量和定性依据。

第四，学生综合素质发展水平得到了较大提升。学生逐步认识和理解了学生综合素质的内涵，并不断地内化为自己的知识和行为表现，不断地获取他人对自己的评价信息，学会客观地看待自己，促进了自我发展能力的提高。

第五，教师的专业素质得到发展。教师逐步转变评价意识，学会从不同视角、不同层面看待每一个学生，教师们认识到“我们追求的不是给学生下一个简单的结论或与他人比较，而是通过评价来让学生了解自己在发展过程中的优势和不足，不断形成并完善自身的素养，使综合素质评价为学生指明前进的方向，并成为学生进一步发展的动力”。

总之，在新的课程改革背景下要不断修订、完善北京市中小学生综合素质评价体系，探索评价的新技术和新方法，使其能够及时、恰当地反映北京市教育发展趋势；深化、提升理念和认识，让教师辩证地看待教育教学和学生综合素质评价的关系，不断加深理论认识和探讨实践推进模式，培养教师掌握评价方法和技能；总结和推广实践中的典型经验。■ 执笔人邢利红杜文平 ■

■ 编辑王雪莉江泓王宇华吴君 ■