2011年，中宣部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、中国记协五部门决定，在全国新闻战线组织开展“走基层、转作风、改文风”活动。在新媒体时代和社会利益多元化的背景下，这项活动是我国新闻改革与发展过程中的重要里程碑，也是本世纪以来，我国在新闻传播领域开展的一次最深入、涉及面最广泛的新闻领域教育活动。

值得一提的是，“走转改”活动实施以来，取得了丰硕的成果，但是，也依然存在一些亟待解决的问题。因此，随着当下“走转改”活动的深入，我们有必要提出“到一线，循规律，出佳作”，将“走转改”活动向着纵深方向发展。

到一线养新闻意识

所谓“到一线”，就是到新闻发生的地方，到可以发掘新闻的地方。在“走转改”活动中，有些新闻媒体和工作者对“走基层”出现教条式的理解，把新闻人的职责仅仅理解为“走基层”，甚至认为只要到了“基层”，就有大把现成的新闻可写。诚然，记者们走出了办公室，来到广阔的实践一线，确实可以让我们看到、听到、收集到平时不易把握的东西，这些活生生的素材是新闻赖以生存和发展的源头。“走基层”有利于克服那些“身居闹市高楼大厦，只靠电脑鼠标打天下”的所谓现代化的生产方式。这些都是正确的，必须的。但是，我们也要切记，不要以为记者下了基层，写的文章就一定是按新闻规律办事。新闻并不只是表现在基层，高层也是新闻的多发地和富矿，在省市机关、中南海、联合国甚至太空都会有新闻。国家的路线、方针、政策的出台，有关公共人物、公共事件和内政外交方面的变动，都可能包含着重大新闻，它们都是我们新闻工作者时刻需要关注的地方。

2012年12月6日，长江日报一篇《七常委参观‘复兴之路出行不封路》就是在武汉市委举办的学习十八大精神研讨会上抓到的“活鱼”，得到中国新闻奖的一等奖！如果说到新闻发生的地方报道新闻需要记者“腿长”、“腿勤”的话，那么，到可以发掘新闻的地方找新闻则更需要记者“动脑”、“脑勤”。我们常说，新闻“要抢”，有时新闻也是“要养”的，这里更需要媒体加强新闻报道的组织策划。

循规律找新闻敏感

所谓“循规律”，说的是我们的一切新闻报道都要遵循社会发展的规律和新闻报道的规律。现在有的媒体，一边开设“走转改”专栏，刊发记者们深入基层采写的鲜活新闻，同时，在版面（或栏目、节目）上，在报道中却有许多违背新闻规律的报道，这就有违中央开展这项活动的初衷了。

打开报纸，我们可以看到众多领导同志的活动、报告、讲话大量占据一版、头条和大量的版面，其中有些是没有新闻价值或价值不大的。还有一些文章采访不深入，报道没有新意，标题不讲究，文章冗长，形式主义严重。也就是说，这些稿件并没有按新闻规律办事。按新闻规律办事，不仅仅只表现在“走转改”的栏目或节目中，同时也要求我们处理好版面（时段）、写作（报道）等方面的问题，将其他更多方面的新闻报道做好，这是一个系统工程，我们都要兼顾好。

新闻报道必须遵循社会发展的规律，它是新闻活动的基本前提。新闻记者只有敏锐把握时代发展的脉搏，才能够拥有真正的新闻敏感，并做好新闻报道工作。因为从根本上说，新闻敏感首先来源于对规律的把握。从我国社会发展的实践来看，我们对社会规律的认识是不断深化的：中共十二大提出了物质和精神两个文明建设；到中共十五大则提出政治、经济和文化三位一体的建设目标；中共十七大则确认了政治、经济、文化和社会四位一体的社会建设目标；十八大又加入生态文明建设，形成了政治、经济、文化、社会、生态五位一体的社会建设目标，这表明了我党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到一个更高的水平和层次。新闻记者只有敏锐感知和把握社会发展进步的“大势”，才能认识和做好新闻报道的每一件“小事”。新闻工作者只有把握社会发展规律才能提高发现问题、解决问题的能力，才能胜任新闻工作。

新闻报道一定要按新闻规律办事。首先是尊重新闻事实，其过程、细节等都必须真实、客观、全面，否则就会造成新闻失实或者出现假新闻。新闻失实存在两种情况，一种是记者把明知不真实的事件或者是故意捏造的事件以新闻的形式报道出来；另一种情况是记者由于采访不深入、不细致或者受到客观条件的限制造成的部分新闻要素失实。不管是哪一种情况，都违反了新闻必须真实这个基本规律。

其次，新闻报道策划不能违反新闻规律。新闻报道策划是新闻传播的主体，遵循事物发展和新闻传播的基本规律，围绕一定的目标，对已占有的信息进行科学的分析和研究，着眼现实，发掘已知，预测未来，制定和实施相应的政策和策略，以求最佳效果的创造性的策划活动。[1]在新闻竞争日益激烈的今天，策划是媒体竞争制胜之宝，这已经成为各个媒体的共识。但是，新闻报道策划的前提是尊重事实发展和新闻传播规律，离开这个基本准则，新闻策划就会异化为新闻炒作。新闻炒作不仅损害被报道对象和受众的权益，还直接损害新闻媒体的公信力。历史的教是深刻的，必须引起新闻媒体及其从业人员的注意，警钟长鸣。

再次，积极探索新闻改革的途径，改进新闻传播活动。政治民主化、经济全球化和信息网络化是当今时代新闻传播的基本前提。新的传播环境要求新闻工作者和新闻传播的研究者都要不断研究新的传播环境和传播方式，开拓新的传播渠道，把握新媒体条件下的传播规律，在众声喧哗的时代争取舆论引导的主动权。新闻工作者的职业特性和追求是：用新闻的敏锐和智慧去发现故事，用新闻的视角和手段描述和评论故事，用新闻的威力和魅力促使故事在有利于大众和社会的轨道上完善和圆满。因此，新闻人必须不断研究新媒体的传播规律，研究新闻媒体受众的接受习惯和特点，不断拆除传统媒体和新媒体之间的传播藩篱，打通传统媒体和新媒体两个舆论场。而新闻的学术研究则应该根据“走转改”的精神，走出书斋，根据社会发展的需要不断进行理论创新，用新的理论指导和服务于新闻实践，并在更广泛的层面上促进社会发展。

出佳作创社会效益

所谓“出佳作”，就是我们的报道必须是客观、真实、全面的，必须是鞭笞邪恶，弘扬正气，必须是有利于问题的解决和促进社会和谐持续发展。出佳作自然应该包括好的文风，但不仅于此。我们在“走转改”活动中取得的“改文风”的成效需要继续保持和提升。endprint

什么样的作品是好作品呢？笔者认为，一件好的新闻作品既要有新闻价值，也要体现出社会价值。优秀的新闻作品应该为群众喜闻乐见，能够反映百姓的呼声，引起党和政府对急需解决的问题的重视，对社会进步有促进作用。群众对媒体感兴趣的前提就是媒体的新闻报道和新闻评论能够反映他们的呼声，代表他们的切身利益。因此，新闻工作者“要善于分析具体情况，看各阶层人民有什么困难、要求和情绪。要采取忠实的态度，把人民的要求、困难、呼声、趋势、动态，真实地、全面地、精彩地反映出来。”[2]我们现在的一些报道主要的问题就是形式主义严重，脱离群众，这也是新闻报道难以出现精品的重要原因。“走转改”活动中出现的优秀新闻报道大部分都反映了群众的愿望、群众的困难和群众的喜怒哀乐，它是新闻记者走群众路线的直接反映。

长期的新闻实践告诉我们，社会的发展动力可以来自对成功和经验的总结，也应该来自对失败和教训的吸取。新闻记者的监督报道可以提醒决策机关和领导者，使其言行符合公众期待，发现公共决策和政策执行的不足和漏洞，提醒有关部门及时改进和弥补。新闻先驱者普利策曾言：“假如国家是一艘航船，新闻记者就是桅杆上的瞭望手，他要及时发现暗礁和险滩，使航船能顺利航行。”优秀的新闻作品应该为党和政府的决策发挥好监测环境的功能，并促进社会在正确的轨道上运行。

在评价“出佳作”的标准上，需要探索和完善全面科学的评价体制。媒体人常爱说：“金杯银杯，不如老百姓的口碑；金奖银奖，不如老百姓的夸奖。”但是，在新闻操作中却常常忘了这一条，只盯住中国新闻奖了。如何评价媒体的新闻作品，除了现行的中国新闻奖（评奖方法和内容也需要改革和完善）评价体制外，更应该注重广泛的民众评价和社会效果。社会效果则是检验新闻报道初衷和结果的唯一标准。社会效果包括两部分内容：一是社会影响，即报道后上级领导和主管部门的批示、肯定、嘉奖，这是很重要的；但更为重要的应是听众、观众、读者和网民的良性反映。二是报道对社会工作和人们思想意识所起的促进作用。这是新闻媒体和新闻人的一种社会责任和担当。奖励是社会对人们良好行为或成果的积极肯定的信息反馈——促使人们将这种行为保持和增强，加快人的自我发展和完善，为社会创造更大的效益。[3]如何全面科学地制定奖励标准，这不仅涉及到如何评价新闻作品，更关系到新闻媒体的生产体制、机制和新闻人的思维和运作方式，应该引起有关方面的注意，加强研究。

“走转改”是一次贯彻马克思主义新闻观的重要的新闻行业教育和实践活动，对于纠正新闻行业的一些错误观念，错误做法有很好的促进作用。现在，我们应该注意对这项活动的总结，弘扬好的经验，总结不足和教训，促使活动向着“到一线，循规律，出佳作”方向持续有效地开展下去。

注释：

[1]赵振宇：《新闻报道策划》，武汉大学出版社2008年版，第6页

[2]刘少奇：《对华北记者团的谈话（一九四八年十月二日）》

[3]赵振宇：《奖励的科学与艺术》科学普及出版社1989年版，第2页<＼＼Y8＼本地磁盘 （F）＼2011-新闻前哨＼2014-1＼BBBB-.tif>

（华中科技大学新闻评论研究中心）endprint