吴洁 王琴

（东台市环境科学研究所 江苏东台 224200）

江苏三个沿海城市连云港、盐城、南通，其中连云港是沙滩型，盐城和南通沿海地区有滩涂，这三个城市地处我国沿海、内河和陇海铁路交叉区域，生产力布局是长三角经济区的重要组成。辖区内滩涂湿地占中国四分之一，沿海地区约有一百万亩的低产量盐田，该区域内丰富的生物多样性丰度高、土地资源储备量大、海岸线成为其独特的地理优势和良好的资源，完全有潜力、有基础、有希望发展成东部沿海地区一个新的经济增长点。江苏沿海地区开发，不仅能增加江苏经济和社会发展竞争力，而且对整个江苏的经济社会发展有着非常重要的作用，江苏沿海地区滩涂开发不仅能补充我国耕地资源，还能保证国家粮食安全，拓展长三角发展空间[1]。

1 江苏沿海滩涂开发

1.1 现状

江苏沿海滩涂开发历史悠久，自11世纪范公堤防建设至今，已有两百万公顷滩涂湿地被开发。上世纪五十年代至今江苏地区在沿海建设了二百多个垦区，面积超过二十八万公顷，这些地区大多为农业用地，其中耕地面积超过五万公顷。在农业生产和工业的发展的巨大经济利益促进下滩涂湿地开发从未停止，垦区农业对江苏经济社会可持续发展等方面起到了重要支撑作用，但是沿海滩涂不合理的开发导致海岸土地资源浪费、生物多样性丧失、渔民失海等问题。因此，必须采取一系列措施，评估沿海滩涂开发对环境的影响，促进沿海滩涂的合理开发和利用[2]。……