□ 文/黄祖辉

以新型城镇化引领城乡发展一体化

□ 文/黄祖辉

当前，我国正处在改革攻坚期，总体发展思路与目标趋于清晰，核心是要通过改革深化、内外协调、结构调整，推进“四化”同步协调和城乡发展一体化，实现国民经济持续、健康和稳定的发展、民富国强的现代化目标……

党的十八大首次明确提出城乡发展一体化是解决中国“三农”问题的根本途径。党的十八届三中全会则进一步阐述城乡发展一体化问题，指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，强调必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

以新型城镇化引领是城乡发展一体化的正确路径选择

推进城乡发展一体化，不仅要消除影响城乡发展一体化的体制阻碍，即城乡二元结构，而且还要选择正确的城乡发展一体化的路径，这条路径应该是以新型城镇化引领城乡发展一体化。

以新型城镇化引领城乡发展一体化是我国经济社会转型发展和“四化”同步发展的内在要求。撇开信息化不论，从工业化、城镇化和农业现代化这“三化”关系看，我国现阶段是城镇化滞后于工业化，农业现代化滞后于工业化和城镇化，“三化”总体上不同步、不协调。

从动态角度看，尤其从改革开放以来这段历史考察，相对于工业化和城镇化的发展，我国农业发展的滞后性在加剧；相对于工业化的发展，我国城镇化的滞后性则在缓解。