韩永红

我国体育运动基本权的宪法建构

韩永红

体育运动在我国法律体制之中走过了政策指导、法律规制、提倡保护体育权利之路，但是，作为一项基本人权，却一直没有在宪法层面得到明确的体现，这与体育运动本质属性不符；与此相对应的，虽然我国已经是体育大国，但是还不是体育强国，因此，应当结合我国相关的宪法规定，在我国宪法层面构建体育运动基本权。我国宪法第51条作为概括基本权可以承载这样的任务。

体育运动；概括基本权；宪法建构

在我国的体育研究之中，学界几乎一致认为体育运动本质上属于宪法权利，我国的法律体系之中也存在有体育运动基本权①检索期刊网，有关于“体育权利”的文章，有400余篇，绝大部分文章认为体育运动属于基本权利的范畴，也有一些文章认为属于法律权利。。不过此种认识，并非是基于本国现行法律体系的明确性规定而得出，而是建立在引用一些国际人权宪章的基础之上②如《体育运动国际宪章》、《经济、社会、文化权利国际公约》、《奥林匹克宪章》等。。我们知道，国际条约的规定并非简单等同于国内的法律规定，因此，体育运动在国内法律体系中的性质，还是疑问。另外，学界也鲜见对于体育运动具有基本权利属性的理论性论证。基于上述的问题，本研究从论证体育运动的基本权利本质属性开始，并梳理新中国成立以来，制度体系中“体育运动”的制度属性，在此基础之上，构建我国的体育运动基本权保障体系。……