梅云波+吴彩芸+张静

摘要：随着我国社会经济的发展，园林绿化作为改善城市环境，保持生态平衡的重要手段之一，对推动和谐文明社会的建设，促进人与自然和谐相处具有不可或缺的作用。城市园林绿化档案是一种可以保存和利用的信息资源，是城建档案的重要组成部分，对推进城镇化工作和实现跨越式发展发挥了巨大的作用。但是随着近年来社会主义基础建设的进程不断加快，使得城市园林绿化在档案管理方面存在诸多问题，阻碍了园林绿化的发展。因此相关部门必须采取有效的措施，使园林绿化档案更好的为社会文化建设服务。

关键词：园林绿化 园林绿化档案 现状及对策

0 引言

改革开放以来，我国城镇化建设不断深入，园林绿化工程正有条不紊的发展着，园林绿化档案作为城建档案中重要的部分之一，对改善人居环境、提升城市形象具有重要的意义，成为了国家和全社会关注的热点。但是由于历史原因，园林绿化档案在对其收集和利用工作方面出现了较多的缺陷与不足，对生态平衡起到了一定的抑制作用。笔者结合自身多年的工作经验，对城市园林绿化档案存在的问题及其有效的改善对策进行分析，以促进园林绿化事业更好更快的发展。

1 园林绿化档案概述

园林绿化档案作为城建档案的一部分，是在园林绿化建设发展中形成对国家和社会有价值的文字、图纸、实物等相关园林专业的原始记录。园林绿化档案涵盖了风景名胜、古树名木、公园工程、防治病虫等方面，对城市园林规划、园林苗木养护具有十分重要的作用，同时为城镇建设、改善生态环境提供了重要的依据，具有一定的经济效益和社会效益。园林绿化档案具体内容包括前期准备、规划、施工建设、竣工验收、苗木养护管理等，是园林绿化生产活动的全过程。一般来说，园林绿化档案具有以下特点：

①动态性。园林绿化档案所记录的内容和数量是随着科学技术和工程施工的进度随时发生变化的，与其他一般的档案记录具有较大的差别。

②专业性。园林绿化档案是园林绿化科技、生产活动等专业技术领域相关的记录活动，如植物栽培管理、园林建筑设计、土方工程、供水供电等，比其他档案记录具有一定的专业性。

③成套性。园林绿化建设涉及到征地拆迁、招投标、勘察设计、施工监理、竣工验收等完整的生产活动，因此对园林绿化档案的记录要求非常的高，具有一定的成套性。

④时效性。园林绿化建设完成后往往不能短时间内达到最佳的观赏效果，对许多苗木大树的修剪需要一定的恢复期。

2 园林绿化档案的现状及存在的问题

2.1 园林绿化档案管理意识薄弱

随着人们的生活水平不断提高，对园林绿化工程质量的要求越来越高。但是在实际园林绿化工程实施过程中，相关部门对园林绿化档案工作的管理意识十分淡薄，这就导致很多部门对园林绿化的经济效益、环境效益和社会效益的认识程度不够，对园林绿化档案的成套管理造成了一定的阻碍作用。再者，园林绿化工程相关管理部门管理责任交叉、模糊，档案管理分散、保存条件差，只有会议纪要形式代替档案移交的交接手续，使得大量园林绿化档案没有移交、移交不及时、不完整甚至是无人收集，导致档案遗失、收集归纳质量差，对后期园林绿化工程管理的相关评价、借鉴、管理和改造工作带来诸多不便。

2.2 园林绿化档案管理体制不完善

目前我国园林绿化工程建设过程中，在投资、建设和管理方面，涉及到的部门和人员较多，使得园林绿化档案收集归纳工作程序复杂，环节多，施工单位和项目协调工作难度大，导致园林绿化档案难以进行统一的成套管理，具有一定的分散性。再加上园林绿化工程建设完成后，有的部门对档案不会进行管理和保存，不能及时归档，使得园林绿化档案遗漏缺失，对园林绿化档案的实际利用价值造成了不利影响。

2.3 园林绿化档案规章制度不健全

按照国家相关规定，园林建设行政部门对园林绿化工程可以移交一套完整的工程方案，但是有关交通部门、水利部门、林业部门等其他部门负责建设管理的园林绿化工程项目，园林绿化行政部门无权干涉，不能进行项目的验收，致使园林绿化档案无法核查收集。

2.4 园林绿化档案投入资金少、管理人员不足

由于我国园林绿化档案工作起步较晚，使得相关部门对园林绿化档案工作投资资金少，设备设施落后陈旧，管理技术水平低，并没有独立的园林绿化档案室，对其管理仍然只停留在传统的方式上，无法满足当今新时代发展的需求。同时，在园林绿化工作管理人员的配备上，缺乏园林绿化档案相关的综合性人才，综合素质参差不齐，严重抑制了城市园林绿化档案管理工作的发展。

3 园林绿化档案发展的对策

3.1 提高园林绿化档案管理意识

随着社会发展的需要，园林绿化档案工作的价值和作用日渐突显出来，对城市的规划、建设和改造提供了重要的依据。园林绿化建设单位若想在激烈的市场竞争中立足与发展，就必须充分认识到园林绿化档案管理的重要作用和意义，及时从工程建设中收集各种数据和资料，不断的研发和创新，促进园林绿化工程建设的有序进行，保证企业各项指标顺利完成，提高企业的竞争力和管理水平。同时园林绿化单位应该加强档案相关知识的学习，加大宣传力度，通过电视、广播、网络、报纸等使相关部门充分认识到园林绿化档案管理工作的重要性，这样才有利于改善城市环境，提高居民的幸福指数，促进城市建设事业的发展。

3.2 健全园林绿化档案管理规章制度

园林绿化主要行政部门应该根据自身发展的特点，并结合国家相关档案的管理规定，制定签订责任制度、监督检查制度、竣工验收制度等。按照园林绿化工程的施工质量和进度及时的收集归纳管理相关数据，并做好记录；同时制定各项管理制度，以便档案管理者有章可循，促进园林绿化档案的标准化和及时化，使园林绿化档案工作发挥出最大的价值。

3.3 加大园林绿化档案工作的投入

园林绿化档案作为我国历史文化的财富，对城市建设有着重要的作用。因此要加大园林绿化档案工作的投入，建立相关的档案管理室，创造有利于园林绿化档案管理和保存的环境条件和物质条件，使档案管理和利用更加的标准化和统一化，促进我国园林绿化档案工作的有序开展。

3.4 提高园林绿化档案工作人员的综合素质

相关部门应该对园林绿化档案工作人员进行不定期的专业技能培训，强化职业道德修养的教育，并及时和有关档案部门进行交流学习，使其能熟练的掌握计算机相关技术和电子化档案的应用技术，全面提高园林绿化档案工作人员的综合素质。同时，园林绿化档案主管行政部门应该贯彻落实责任制，根据实际情况来设置专、兼职档案员，做到人尽其用，促进我国园林绿化档案工作的有序进行。

4 结束语

近年来，我国园林绿化事业飞速发展，给园林绿化工程的建设带来了新的机遇和挑战。园林绿化档案作为园林绿化事业发展中重要的一部分，对改善城市环境、提升城市形象具有不可或缺的作用。因此相关部门应该全面提高对园林绿化档案工作的认识，健全相关的规则制度，加大园林绿化档案工作的投入，提升工作人员的综合素质，进一步促进社会和谐发展。

参考文献：

[1]周艺烽.上海市园林绿化工程安全文明施工现状分析及对策研究[J].城市建筑，2012，13：77-78.

[2]刘红云.试论园林绿化工程档案的管理[J].企业导报，2013，09：89.

[3]董金红.“城市园林绿化档案管理”存在的问题及对策[J].现代商业，2013，33：117.

[4]魏代谋.园林绿化工程监理规范化研究[D].西北农林科技大学，2011.endprint