马坤

智慧城市建设是将城市中的人、交通、能源、商业、通信等各方面的基础设施，通过新一代的信息技术连接起来，使城市中各领域、各子系统之间的关系显化，整个城市可以实现快速指挥决策、实时反应、协调运作。智慧城市建设将改变物与物之间、人与物之间的联系方式，也将深刻地影响和改变人们的行为方式和城市运行模式。2014年3月16日，中共中央、国务院发布《国家新型城镇化规划（2014年-2020年）》，明确“推进智慧城市建设”，这是“智慧城市”第一次进入国家级战略规划。据IDC研究，未来10年，与智慧城市建设的相关投资将超过2万亿元人民币，具体涉及“产业载体建设、商业配套建设、服务平台建设、交通设施建设、医疗服务建设、智能电网建设、水利设施建设、生态环保建设、城市管理建设等。

支撑智慧城市长期大发展的主要因素有：目前我国的城镇化率已经达到54%，城市发展与人口、环境、资源的矛盾不断突出，而智慧城市是解决民生问题的良方；建设智慧城市，对实现我国经济增长方式转变，形成可持续的经济增长方式有着重要的促进作用；ICT技术的快速发展和日趋成熟为智慧城市建设提供了重要的支撑力量。

当前，智慧城市的建设在一线城市和发达的二线城市已经开始进行，目前正快速向其他二三线城市和区县蔓延。目前国家智慧城市试点总数已达193个，绝大城市完成了任务书签约工作，部分项目开始验收。试点城市将经过3-5年的创建期，而截至目前真正启动智慧城市建设的城市不足20%。预计从今年开始，随着试点城市建设规划的逐渐落地，行业将迎来加速拐点。

从住建部2013年公布的两批193个国家智慧城市试点来看，共涉及重点项目近2600个，资金需求总额超过万亿元。智慧城市的试点探索，突出重点领域建设，除公共信息平台及基础数据库为必选项目外，75%的试点城市申报了政务服务与信息公开、63%的申报了地下管线与空间综合管理，57%的申报了城市管理，56%的申报了城市交通，52%的申报了基本医疗卫生项目等。与重点建设领域相关的上市公司应可更多受益。

具体到投资的行业和上市公司来看，目前国内智慧城市的建设正在由信息化基础设施建设向智慧应用服务逐渐转移，其中，智慧交通、平安城市、智慧医疗占据了智慧城市投资较大比例，是智慧城市建设的热点领域。资金实力突出、有国资背景的企业获得大项目机会更多，承接大项目的能力更强，最终在市场竞争胜出的概率也越高。随着智慧城市建设的逐渐升级，目前单个项目的金额也在不断增加，这对企业的背景和资质的要求也更高，因此市场中规模较大的公司将获得更多的机会。综合以上因素，建议重点关注联信永益（千方集团）、易华录、数字政通、银江股份、东华软件、万达信息、中海科技等。目前相关个股估值并不便宜，但智慧城市发展的趋势是明确向好空间很大，其中一定会跑出大市值的公司，比如以前的海康威视和大华股份就是智慧城市涌出的牛股代表，建议投资者密切关注智慧城市板块的进展。