肖永明

一年一度的全国“两会”，国人关注，社会关切。作为13亿中国人民代言人的“两会”代表、委员，其履职情况直接决定着会议召开的质量和效果，备受公众瞩目。

随着新媒体时代的到来，有人称，长短镜头的关注，微博微信的直播，让“两会”日益成为一个“没有墙的会场”。的确，新媒体不但拉近了代表、委员与公众的距离，也让代表、委员的会议履职“清单”更直接地“晒”在公众面前。

媒体记者对“两会”代表、委员会议审议和活动的跟进报道，不仅有利于放大底层群众的声音、传递人民群众的意愿，而且有利于凝聚社会共识、汇聚改革发展的正能量。从这个意义上说，对“两会”代表、委员会议审议发言的公开报道，彰显的是全社会民主意识的觉醒，更体现的是对我国人民代表大会制度的制度自信。

公开是实现最大监督、有效监督的利器。只有对人大代表、政协委员参加会议的审议发言和履职情况进行公开，代表和委员才不敢懈怠；也只有让人民群众了解代表和委员的履职情况，人民群众才能敞开心扉向代表和委员说真话、反映真实情况，也才能使国家决策更加务实有效。反观现在一些媒体上有关人大代表、政协委员不作为，甚或乱作为的报道，我们尽可以说对人大代表、政协委员的提名选举、日常教育等方面存在制度缺失，也可以说是个别人大代表、政协委员“代表意识”不强，等等。然而，人大代表、政协委员履职情况不公开、不透明，人民群众由于信息不对等而缺少知情权、监督权、选择权，造成一些人大代表、政协委员身居其位、不尽其责，习惯于当“挂名”代表、“哑巴”代表、“举手”代表、“零建议”代表，更有甚者在一些事关群众切身利益、社会比较关注的热点问题上表现出“不上心”、沉默等就是必然的了。

谁来监督人大代表、政协委员？怎样对人大代表、政协委员履职情况实施有效监督？看来，媒体和舆论监督必不可少。因此，借鉴全国“两会”做法，地方各级人大、政协也不妨积极引进媒体舆论监督，对人大、政协会议召开情况、人大代表和政协委员审议发言情况等，由媒体全程跟踪，公开报道，搭建一个人民群众可以监督、能有效监督的平台，人大代表、政协委员必能更好地为人民群众履职尽责，人大、政协组织必能在全面深化改革中发挥积极作用。