姜永伟+高薇娜

1992年5月17日，根据乌克兰军队总参谋长命令，乌克兰军队在驻文尼察原第24空军集团军司令部的基础上，组建了空军司令部，乌克兰空军由此开始了漫长曲折的发展历程。

继承前苏联庞大军事遗产

20世纪90年代初，前苏联军队在乌克兰境内部署了4个空军集团军，其中包括驻文尼察的第24空军集团军、驻敖德萨的第5空军集团军、驻利沃夫的第14空军集团军和驻基辅的第17空军集团军。此外，前苏联军队在乌克兰普里卢基军用机场和乌津军用机场部署了第37空军集团军（驻莫斯科）和第46空军集团军（驻斯摩棱斯克）所属的“图-16”和“图-95MS”轰炸机团，以及“伊尔-78”空中加油机团。驻扎在基辅的第17空军集团军主要担负空军飞行员和航空机务人员的训练任务，下辖7个航空学校和10个飞行训练团（装备“拉-39”、“米格-21”、“苏-24”教练机和“米-8”、“米-24”教练直升机），其中3个航空学校驻扎在哈尔科夫，其他4个分别驻基辅、瓦西里科夫、切尔尼科夫、卢甘斯克。前苏联军队还在乌克兰境内部署了防空歼击机部队和海军航空兵部队，以及包括2个军用运输航空兵师在内的强大军用运输航空部队。

当时，前苏联军队在乌克兰境内设有9个空军大型航空修理厂，分别位于白采尔克维、扎波罗热、科诺托普、卢甘斯克、卢茨克、利沃夫、尼古拉耶夫、敖德萨和丘古耶夫。这些大型航空修理厂主要担负飞行器的复杂故障修理，涉及航空发动机、机载设备和机载武器。此外，前苏联军队还在乌克兰境内设有2个海军航空兵航空修理厂，分别位于塞瓦斯托波尔和叶夫帕托利亚；1个防空军航空修理厂，位于第聂波罗波得罗夫斯克；在基辅设有1个飞机设计局，在基辅和哈尔科夫设有2个飞机制造厂；在扎波罗热设有1个航空发动机设计局和制造厂。

1992年5月17日，乌克兰空军成立时编有10个航空兵师、22个独立团、1个独立航空兵大队，共计700支部队，装备2800架各型军用飞行器，其中包括1700架作战飞机和42架新型战略轰炸机，拥有15万人。此外，乌克兰海军航空兵还编有1个“图-22M3”和“图-16K”轰炸航空兵师，5个独立航空兵团和5个航空兵大队。截止1992年底，乌克兰空军作战飞机的数量仅次于美国、俄罗斯和中国，位于世界第四位，而其战略轰炸机的数量与质量仅次于美国，位于世界第二位。当时，乌克兰空军装备了19架“图-160”、23架“图-95MS”战略轰炸机，43架“图-22M3”、22架“图-22M2”和33架“图-22KD”式重型轰炸机，这些轰炸机均可携带具备核武器投射能力的Kh-55和Kh-22空地巡航导弹。但是，在宣布独立的同时，乌克兰向世界宣布为无核国家，放弃了谋求全球霸主地位的机会。

90年代初的军事改革

乌克兰首任空军司令为瓦列里·瓦西里耶夫中将。在其领导下，乌克兰空军力图将航空兵裁减到合理防御的水平。1993年底，乌克兰空军裁减了100支部队和5万名作战人员，保留了第5和第14空军集团军，将远程航空兵师和军事运输航空兵师改编为远程航空兵联队和军事运输航空兵联队，乌克兰陆军航空兵也转隶乌克兰空军。在克里米亚组建了国家航空科学试验中心。乌克兰国家航空科学试验中心主要下辖NITEK地面航空兵试验训练系统。根据乌俄签署的租赁合同，俄航母舰载飞行员每年要到此地进行培训。

1993～1996年，乌克兰空军宣布将“米格-21”、“米格-25”、“米格-27”、“雅克-28”、“苏-17”、“图-16”和“图-22”等一批老式作战飞机退出现役。前线航空兵主要保留了“苏-24”和“苏-24M”前线轰炸机、“苏-27”和“米格-29”歼击机、“苏-25”强击机和“苏-24MP”侦察机。远程航空兵仅保留了1个师的“图-22M3”重型轰炸机。基于积极推行无核化政策，乌克兰没有将“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机联队编入乌克兰空军的战斗编成。同时，乌克兰于1992～1995年，开始与俄罗斯就Kh-55和Kh-22空地巡航导弹问题进行磋商。

对于乌克兰空军来说，此时的“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机变成了极为昂贵的“玩具”。1架“图-160”或1架“图-95MS”战略轰炸机携带改装后的Kh-55空地巡航导弹升空飞行一次，至少要消耗50～60吨航空燃油。维持2个团的“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机所需费用可以说远远超过了乌克兰军费预算的承受力。对此，乌克兰空军决定撤销“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机联队的指挥机构，将其指挥机构编入第13重型轰炸机师，并将“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机进行了封存。同时，乌克兰政府与俄罗斯政府开始启动向俄空军移交“图-160”和“图-95MS”的谈判。

1994年，乌克兰空军新任司令弗拉基米尔·安东采夫走马上任，启动了新一轮军事改革。根据新一轮军事改革计划，将空军的集团军改编为军。军下辖航空兵师、航空兵团以及航空兵基地。原担负飞行员和航空机务人员训练任务的第17空军集团军被撤销，在3个航校基础上组建了哈尔科夫飞行航校，在基辅大学组建了航空工程学校，后改编为基辅空军学院。同年，驻尼古拉耶夫第33海军训练中心转隶乌克兰空军，并易名为乌克兰空军作战训练中心。军事运输航空兵航空联队改编为第7军事运输航空兵师，该师装备的20架“伊尔-78”空中加油机也被改装成普通军用运输机。同时，歼击航空兵部队脱离乌克兰防空军，转隶空军；海军航空兵的1个“米格-29”歼击机团和1个“苏-25”强击机团也归属空军指挥；陆军航空兵回归陆军序列。

1996年8月，乌克兰空军在尼古拉耶夫州基辅-亚历山大洛夫斯基航空靶场举行了由各兵种参加的历史上最大规模的战术飞行演习，演练了强击机的空中精确打击，歼击机空中格斗和搜索救援等科目。

夭折的“乌克兰雄鹰”

1992年，应美国和加拿大空军的邀请，乌克兰空军飞行员驾驶“米格-29”歼击机和“米格-29UB”教练歼击机对上述两国进行了访问。1995年秋天，乌克兰政府决定组建“乌克兰雄鹰”飞行表演队。维克多·罗索尚斯基上校被任命为“乌克兰雄鹰”飞行表演队的首任队长。1996年初，“乌克兰雄鹰”飞行表演队装备了“拉-39”军用教练机，以进行单机、双机和三机空中特技表演训练。同年秋天，“乌克兰雄鹰”飞行表演队换装“米格-29”歼击机，其最显著标志在于机翼和尾翼上涂有浅黄色矩形长条和在尾翼顶端涂有一只俯冲的雄鹰。endprint

从1996年英国范堡罗航展开始，“乌克兰雄鹰”飞行表演队开始定期参加欧洲国家举行的大型航空节。此次航展上，“乌克兰雄鹰”飞行表演队特技飞行员尼古拉·科瓦里上校驾驶“米格-29”歼击机进行了精彩的飞行表演，荣获“空中超级国王”最高荣誉奖章。同年5月9日，“乌克兰雄鹰”飞行表演队首次向乌克兰国内观众展示了“米格-29”的六机编队表演，以精湛的技艺征服了在场的所有观众。此后，“乌克兰雄鹰”飞行表演队先后出访英国、捷克、斯洛伐克、罗马尼亚和土耳其等国，赢得了许多荣誉。2002年，由于资金严重短缺，“乌克兰雄鹰”飞行表演队被迫解散。2010年9月28日，根据乌克兰总统亚茹科维奇的建议，乌克兰国防部开始重新组建“乌克兰雄鹰”飞行表演队，表演队使用改进后的“拉-39M1”军用教练机。

经济危机时期的军事改革

20世纪90年代末，由于遭受严重的经济危机，乌克兰空军被迫继续裁减航空兵部队，战略轰炸机自然成为首屈一指的裁减对象。实际上，早在1993年，乌克兰便开始与俄罗斯进行移交战略轰炸机的谈判。由于谈判没有取得实质性进展，1997年，乌克兰请求美国提供经费支持，以共同销毁“威胁对象”。当时，销毁1架“图-160”需要大约20万美元，销毁1架“图-95MS”战略轰炸机需要大约16.7万美元。当乌克兰销毁首批8架“图-160”战略轰炸机后，乌克兰与俄罗斯于1999年10月8日，在雅尔塔共同签署了向俄罗斯移交战略轰炸机的协定，以用来偿还拖欠俄的天然气债务。

随后，乌克兰将8架“图-160”和3架“图-95MS”战略轰炸机，以及575枚Kh-55SM空地巡航导弹（实际于1995年完成）移交给了俄罗斯空军远程航空兵，其总价值为2.85亿美元，而此前俄罗斯空军远程航空兵仅装备了6架“图-160”战略轰炸机。据当时俄空军远程航空兵副总工程师弗拉基米尔·格尔马诺维奇上校透露，乌克兰移交的“图-160”技术性能和状态良好。最后1架“图-160”于2002年2月1日飞抵俄空军远程航空兵恩格斯军用机场。2个月后，“图-160”战略轰炸机便参加了在俄本土北部的军事演习。除向俄罗斯移交外，乌克兰还将1架“图-160”和1架“图-95MS”战略轰炸机移交给了乌克兰波尔达瓦远程航空兵博物馆用，将2架“图-95MS”移交给了国防工业研究所。

由于军费严重匮乏，乌克兰空军在1999～2003年继续实施裁减计划。首先，继续裁减航空兵部队，解散若干个航空兵团和独立航空兵大队。2002年，乌克兰空军共计削减了170架作战飞机，2003年再次削减了120架作战飞机。其次，对其作战指挥机构进行优化。自2001年开始，乌克兰空军取消了航空兵师指挥机构，实行空军司令部-航空兵军-航空兵基地（航空兵团）三级指挥机构。分别在波尔达瓦和哈尔科夫组建了第35作战航空兵联队（远程航空兵）和训练司令部。哈尔科夫空军学院继续担负统一培养飞行员的任务，在基辅空军学院基础上组建了国家防御学院航空系。

军事训练经费严重短缺和军事技能的急剧下降导致乌克兰空军飞行事故的不断发生。2002年7月27日，乌克兰空军1架“苏-27UB”歼击机在利沃夫州斯克尼洛夫军用机场进行飞行表演时坠落，飞机直接冲向地面观看表演的人群，造成了震惊世界的77人死亡和392人受伤的惨案。为了摆脱军事训练经费严重短缺和军事技能的急剧下降的困境，乌克兰决定组建联合快速反应部队。空中快速反应部队由武器装备良好和作战技能优秀的航空兵部队组成，其最终训练水平要达到北约空军航空兵部队的要求。同时，空中快速反应部队实施合同制，2005年前，空中快速反应部队合同制军人比例达到30%。

2003年，乌克兰空中快速反应部队编有1个“苏-27”歼击机大队（由部署在米尔哥罗德的第831航空兵团组成），1个“伊尔-76”军事运输航空兵大队（由部署在梅利托波尔的军事运输航空兵部队组成），1个“苏-24”前线轰炸机中队（由部署在旧康斯坦丁诺夫的第7轰炸航空兵团组成）和1个“苏-24MP”侦察航空兵中队（由部署在科洛梅亚的第48侦察航空兵团组成）。截止2003年，乌克兰空军装备了392架作战飞机，包括10个航空兵团（未含教练团和教练大队，以及2个运输机团和直升机大队）。10个航空兵团分别为4个歼击机航空兵团（2个装备“苏-27”和2个装备“米格-29”歼击机），2个前线轰炸机团（装备“苏-24”前线轰炸机），2个强击机团（装备“苏-25”强击机），1个军用运输机团（装备“伊尔-76MD”军用运输机）和1个侦察航空兵团（“苏-24MP”侦察机）。此外，还编有1个无人机团（装备BP-2“雨燕”和BP-3“航班”无人机）。

随着向俄罗斯移交“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机计划的完成，乌克兰空军开始实施“逆火”重型轰炸机销毁计划。2000年2月13日，乌克兰空军“图-22M3”重型轰炸机最后一次发射Kh-22巡航导弹。这一天，第185重型轰炸机团2架“图-22M3”从波尔塔瓦空军基地起飞，在未进行空中加油的情况下，连续飞行4000多千米，发射Kh-22摧毁了位于白令海水域的目标。同年10月，乌克兰空军与美国莱特飞机公司联合启动了《共同消除威胁》计划，分3个阶段销毁全部在编的98架“逆火”轰炸机，销毁费用全部由美国方面承担：

第一阶段（2002年5月前），销毁正在航空修理厂维修的8架“逆火”式重型轰炸机。

第二阶段（2003年6月前），销毁所有被封存的10架“逆火”。现役20架“图-22M3”重型轰炸机继续在第185重型轰炸机团服役，但是，不对其零部件进行更换和维修，直至停飞和销毁。

第三阶段（2006年4月前），销毁所有剩余60架“逆火”式重型轰炸机和423枚Kh-22空地巡航导弹。

步入新的发展阶段

2004年，乌克兰军队开始实施陆、海和空三军种体制。实际上，早在1994年，乌克兰军队就计划合并空军与防空军，但由于各种原因，该项计划推迟到了2004年12月才得以实现。2004年12月1日，乌克兰在原空军和防空军基础上合并组建了乌克兰空军，这一天也称为乌克兰空军的诞生日。阿纳托利·托罗普琴被任命为乌克兰空军司令，司令部继续设在维尼察原空军司令部驻地。endprint

在乌克兰空军第14、第5航空兵和乌克兰防空军司令部基础上，分别组建了“西部”（位于利沃夫）、“中部”（位于瓦西里科夫）和“南部”（位于敖德萨）3个地区空中司令部，以及“克里米亚”（位于塞瓦斯托波尔）战术联队。原哈尔科夫空军学院易名为哈尔科夫空军大学（原基辅国家防御学院航空系被撤销）。在加里诺夫组建防空导弹和雷达专业人员教育训练中心。在基洛夫斯科耶组建了国家航空科学试验中心。对侦察、工程、通信、电子等特种部队进行重新改编。上述军事院校、科研中心和特种保障部队直接归属空军司令部指挥。

按照乌克兰军队组建联合快速反应部队的构想，乌克兰空军在作战职能上大体划为空中联合快速反应部队、防御作战部队和支援作战部队。空中联合快速反应部队聚集了该军种作战能力最强的部队，包括航空兵部队、防空部队和雷达部队，其主要任务是迅速制止军事冲突蔓延，当军事冲突升级时掩护主要防御力量迅速展开。防御作战部队主要由空军作战部队组成，担负反击大规模军事侵略任务。防御作战部队主要由空军院校和教育训练中心、预备役部队以及武器弹药仓库组成。地区空中司令部下辖航空兵旅（团）、防空部队、雷达部队和特种分队。

截止2005年10月，乌克兰空军航空部队下辖11个航空兵旅、1个侦察轰炸航空兵团、1个强击航空兵团、2个军用运输航空兵团、1个飞行训练团和1个混合航空兵大队。乌克兰空军防空部队下辖4个防空导弹旅、3个雷达旅和9个防空导弹团。防空导弹部队装备了S-300、S-300V1、S-300P和“水青岗”防空导弹系统。编有5.9万军人，204架作战飞机和32架军用运输机，以及50套各型S-300防空导弹系统和4个“水青岗”防空导弹团。空军联合训练中心、3个军事运输航空兵旅、1个独立无人机团、国家航空科学研究中心和部分保障部队直接归属乌克兰空军司令部指挥。

“西部”地区空中司令部下辖1个歼击航空兵旅、1个轰炸航空兵旅、3个防空导弹团、1个雷达旅。“南部”地区空中司令部下辖1个歼击航空兵旅、1个轰炸航空兵旅、2个防空导弹旅、3个防空导弹团和1个雷达旅。“中部”地区空中司令部下辖1个歼击航空兵旅、2个防空导弹旅、3个防空导弹团、1个雷达旅。

尽管燃油严重短缺，但是，乌克兰空军2005年度飞行训练计划完成了86%（2004年仅完成56%），其中最显著的特点是，大队和中队编队飞行训练全面展开。飞行员的作战技能在“反应-2005”联合快速反应部队演习中得到了充分体现。首次演练空地（海）联合作战样式，乌克兰空军出动20架作战飞机和12架直升机，分别为陆军的100辆军用装甲坦克和海军9艘舰艇实施空中掩护。

面向北约的乌克兰空军

自2006年，乌克兰空军开始实施《2006～2011年前军事改革计划》。此次军事改革计划的重点是按照北约空军的标准，对作战指挥机构进行优化，以最终与北约空军的指挥机构接轨。同年12月，乌克兰空军完成了空防自动化指挥系统的组建，并按照北约的要求建立了自动化指挥的统一雷达网。随着自动化指挥系统投入作战使用，乌克兰空军于2007年组建了空中作战指挥中心。2008年，乌克兰空军将3个地区空中司令部改编为4个指挥与预警中心；将歼击航空兵旅、轰炸航空兵旅和强击航空兵旅被改编为战术航空兵旅；将防空导弹部队全部被改编为防空导弹旅。4个指挥与预警中心分别下辖1个战术航空兵旅、1个防空导弹旅和1个雷达旅。此外，“克里米亚”战术联队也被改编为指挥与预警中心，下辖1个防空导弹旅和1个雷达旅。空军联合训练中心和1个军事运输航空兵旅以及1个独立无人机团直属乌克兰空军司令部指挥。

截止2013年12月，乌克兰空军共计编有16个旅、总兵力约为4.5万人（含5000名文职人员），各类作战飞行器为216架，军用运输机26架。乌克兰空军士兵服役期限为12月（拥有高等学历的士兵服役9个月）。目前，乌空军高中级军官与初级军官的比例约为40%比60%，其中，将军约占0.5%，上校约占5%，中校约占14.5%，少校约占20%，大尉约占25%，上尉、中尉和少尉约占35%。乌克兰空军计划2015年前全部实施合同制服役制度。哈尔科夫军事大学是目前乌克兰空军唯一一所高等军事院校，学制为5年，每年培养学员为1000多名。

根据2017年军事改革计划，乌克兰空军将采取以下举措：

一是继续削减作战兵力。乌克兰空军计划2015年前，将作战兵力削减到2～2.3万人（含3000名文职人员）。

二是更新武器装备。由于其主要作战飞机和防空导弹系统服役期均已超过20年，乌克兰空军计划与乌克兰国防企业和国外公司合作，对现役216架作战飞机进行技术改进。首先对“米格-29”歼击机和“苏-25”强击机机载瞄准导航系统和机载通信系统进行技术改进，以延长其使用寿命。改装后的“米格-29”歼击机和“苏-25”强击机分别被命名为“米格-29MU1”和“苏-25M1”。乌克兰空军计划于2025年前完成作战飞机的技术改进计划，最终，将保留200架改进型作战飞机。同时，在P-27空空导弹基础上研制射程为100千米的中程空空导弹，以及研制新型空地（海）导弹。乌克兰空军计划于2015年底开始批量换装“安-70”和“安-140”新型军用运输机。此外，对S-300防空导弹系统实施技术改进，以提高防空导弹的射程和防空导弹系统的抗干扰能力。

总之，乌克兰空军计划于2017年前，将自身打造成一支规模小和机动性强的作战部队。endprint