戴焰军



用健全的制度保证良好作风

戴焰军

党的作风代表党的形象，反映党的性质、宗旨和目标，又直接关乎党的性质的体现、宗旨和目标的实现，因此，作风建设历来为我们党所高度重视。作风建设，其主要途径一是思想教育，二是制度约束，这两者的具体形式，又由党在不同时期所处的不同环境所决定。当前作风建设所存在的很多新问题和面临的新挑战，就是与党的执政环境发生的巨大变化直接相关的。环境变化了，关于作风建设的思想教育和制度约束本身也需要一个变化和适应过程。

强化作风建设的既有成果

党的十八大以来，新一届中央领导集体总结这些年来党的作风建设的经验和教训，采取了一系列重大举措，使党的作风建设出现了令人振奋的新气象。回顾一年多来中央关于作风建设的一系列举措及其产生的明显效应，可以看到这中间其实显现着很多规律性的东西。

第一，领导带头，是全党作风建设出现新气象的根本原因。谈到作风建设，首先就会想到中央政治局作出的“八项规定”。“八项规定”内容非常明确，在全党引起了这些年来少有的巨大反响。其原因，正如习近平总书记所说，打铁还需自身硬，中央领导都给自己提出了明确要求，下面各级自然不令而行，明白自己该怎么做，这实际上反映的是作风建设的一个重要规律，那就是领导带头，中央的这种决心和信心极大鼓舞了广大党员干部。

第二，加强制度约束，是转变作风的重要保证。……