本报驻外记者 任彦 汪嘉波 王云松 青木 陶短房 ●金点强 丁会聪 柳玉鹏 夏小美图片说明：乌兹别克斯坦期待新丝绸之路，积极张贴宣传牌。去年9月和10月，国家主席习近平访问中亚和东南亚时分别提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想，自此，“一带一路”引起国内外媒体、学者议论。如今，随着中国的大力推介，该构想正在逐步变成现实。7月2日-3日，人民日报社主办“丝绸之路经济带媒体合作论坛”，丝路沿途十余国家的媒体机构代表与会并签署联合宣言。中国提出的复兴丝绸之路战略有什么历史演变？沿线国家如何看待？本报记者对此进行了探究。中国复兴丝绸之路早有铺垫对于中国的“一带一路”战略构想，德国新闻电视台评论称，作为带头人，中国有高铁，有商品，有计划，中国还在外交上更多介入。如果一切顺利，未来的世界最大经济体将让丝绸之路经济带成为世界经济中心。其实，“一带一路”就是要复兴古丝绸之路。据“德国之声”介绍，1868年至1872年间，德国地理学家李希霍芬在中国共旅行7次，游历大半个中国。1877年，李希霍芬在所著《中国》一书中首次提出“Seidenstrassen”（丝绸之路）的名称，并得到后世认同。“现代丝绸之路”的雏形可追溯到19世纪末。1895年甲午战败后，清政府希望建设铁路突破国家交通困境。法国人沙海昂曾在清政府任职，他提出修建21个铁路干线以汇成中国铁路网的庞大计划，其中特意提出修建南北、东西两条国际大通道的规划。东西国际大通道从中国沿海港口通过铁路连接陇、秦、豫各省，再与外国铁路相通，其中还有一小段付诸建设，即开封与洛阳间的汴洛铁路。民国时期的1918年，孙中山在《建国方略》一书中明确提出希望建设一个庞大的中国铁路网，形成东西北、东西南、中央三大铁路系统，其中特别指出希望修建乌鲁木齐到伊犁的铁路，并与欧亚各国铁路贯通。 真正大规模在古丝绸之路上动工建设，要从新中国成立后算起。建国初陇海铁路从天水延长到了兰州，1956年中苏签订修建兰新铁路到苏联阿克斗卡的协定，1961年，苏联将铁路修到中国边境阿拉山口的北侧。但随后中苏交恶导致这个“现代丝绸之路”成为泡影。中国改革开放后，不少人重提建设贯通亚欧的新大陆桥设想。这个设想很快获得实施，1990年9月，兰新铁路西段与苏联土西铁路贯通，由中国经中亚直达欧洲的钢铁大动脉全线贯通。该路线有着“现代丝绸之路”的美誉。法国《回声报》日前描述了这条路线的现状，称其为中欧间大型集装箱船的新竞争对手，正在一次次突破极限。文章称，该路线在15世纪运送了丝绸、香料、瓷器，今天运送的物品变为液晶显示屏、服装、轮胎、汽车配件、医疗器械、工业设备……一个集装箱的运费约为9000美元，时间约18天。 中国复兴丝绸之路的构想不止于此。1994年，李鹏总理访问中亚四国时提出“共建现代丝绸之路，扩大亚欧经济文化交流”。美国《外交政策》评论说，当时苏联的威胁已经消除，于是中国宣布要“开拓现代化的丝绸之路”。新丝路战略版本很多“过去20多年，复兴著名的丝绸之路的事件有很多，多个国家和地区组织都在推销涉及这条古代贸易道路的各种计划”。日本《外交学者》今年5月的一篇文章称， 20世纪90年代初，欧洲呼吁建立一条新丝绸之路，通过欧洲高加索亚洲贸易走廊将欧洲同中亚联结起来。90年代后期美国加入进来，制定“1999年丝绸之路战略法案”，但在参议院未通过。后来，美国又炮制“2006年丝绸之路战略法案”，同样没通过。据了解，2005年，美国中亚问题专家斯塔尔提出新丝绸之路构想：建设一个连接南亚、中亚和西亚的交通运输与经济发展网络，以阿富汗为枢纽，将油气资源丰富的中亚、西亚国家与经济发展迅速的印度乃至东南亚连接起来。该构想被认为是美国丝路外交的一个重要思想源头。2011年7月，美国国务卿希拉里在印度明确提出官方版本的新丝绸之路计划，随后被美国政府紧锣密鼓地摆上国际议事日程。 其实，更早聚焦丝绸之路的是联合国。据美国全国公共广播电台报道，联合国曾于20世纪60年代设想构建泛亚铁路网，但当时中国正处于“文革”中，越南则战火纷飞。1988年，联合国教科文组织宣布启动为期10年的“综合研究丝绸之路——对话之路”项目。此后，联合国围绕丝绸之路举办众多活动。2008年，联合国开发计划署发起“丝绸之路复兴计划”。此外，日本、伊朗、哈萨克斯坦等都有丝绸之路战略。2004年，日本提出将中亚五国及外高加索三国定为“丝绸之路地区”。2011年，伊朗称开始启动将伊朗铁路线通过阿富汗、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国同中国铁路线连通的计划。2012年，哈萨克斯坦总统在外国投资者理事会第25次全体会议上宣布开始实施新丝绸之路项目，提出哈萨克斯坦应成为中亚地区最大的过境中心，成为欧洲和亚洲间独特的桥梁。向东看，搭中国经济快车美国詹姆斯敦基金会《中国简报》6月的一篇文章称，随着中国领导人和中亚多国领导人在5月签署一系列战略协议，“一带一路”构想正在迅速变为现实。作为中国外交的关键组成部分，北京正谨慎地确保其与中亚各国领导人的双边协议具有多边影响力。这些都是使丝绸之路经济带脱离纸上谈兵的重要步骤。北京的丝绸之路战略将最终连接起3个大洲（亚欧非），并在全世界产生地缘政治反响。 据《环球时报》记者了解，俄罗斯社会对“一带一路”给予极大关注，认为它很有创意，是一个非常宏大的国际合作构想，但也有智库对这个区域合作的“中式战略”明显抱有警惕和怀疑。近半年来，在莫斯科举行的一些国际会议及国际关系问题研讨会上，俄专家、学者和媒体人总是很有分寸地表达对丝绸之路经济带的疑虑和不安。 俄罗斯的担忧可以理解。在俄方眼里，丝绸之路经济带与中亚地缘政治息息相关。不过，俄总统普京的表态让外界看到了风向标。索契冬奥会期间，普京表示愿将俄跨欧亚铁路与“一带一路”对接；5月亚信会议期间，普京再度表态支持建设丝绸之路经济带。 哈萨克斯坦战略研究基金会的学者告诉《环球时报》记者，半年前，在中国提出新丝绸之路倡议后，各国有点摸不着头脑，随着中国领导人在各种场合不断推介，该倡议的思路清晰起来，中亚国家开始积极回应。但哈萨克斯坦认为，中国有必要提出具体建设目标并对各国提出相应项目，以便各国选择操作路径。中亚国家不愿主动提，则是怕引起俄罗斯的批评，怕遭遇西方国家冷待。中东北非国家则不然。2005年，沙特国王阿卜杜拉首次提出“向东看”战略，其后埃及、土耳其、卡塔尔和阿联酋等国纷纷提出类似政策，希望能够搭上中国“经济发展快车”。埃及《今日中国》杂志中东分社副社长侯赛因认为：“ ‘一带一路战略构想正好可以同‘向东看政策实现有力对接。”埃及金字塔研究中心研究员法耶兹的想法代表了许多埃及学者的观点，他认为“一带一路”形成了一条友好交往的通路，合作范围不仅有经济，也包括人文、安全。埃及希望借鉴中国的发展经验。希腊也很想搭中国经济快车。希腊主流媒体《每日报》曾刊文称，“希腊各党派要从国家利益出发，不要用自己极端和无聊的声音干扰中国带来的发展机遇。”《每日报》资深记者贝诺斯在接受《环球时报》采访时表示，希腊是中国通往欧洲的最理想大门，也是海上丝绸之路上的关键节点。除了地理上的特殊性外，希腊和中国在文化上也有融会贯通之处。希腊智库欧洲与外交政策基金会中国问题专家佐戈普鲁斯对《环球时报》说，“我们已经看到海上丝绸之路计划的重要作用，不仅是自2009年以来中远在比雷埃夫斯港迅猛发展，而且还有如惠普等大型国际企业与中远以及希腊铁路公司的合作。越来越多的企业将参与到这个网络里，希腊和中国都将受益。”《环球时报》记者采访中发现，“一带一路”覆盖的荷兰、比利时、德国、波兰等地主流媒体大都和《每日报》一样，对“一路一带”持欢迎态度。德国《法兰克福汇报》称，丝绸之路经济带让古老的贸易路线重生，它将克服传统的“零和理论”、“欧亚地缘政治中心理论”和“心态冷战”。但也有媒体认为，该战略构想是中国对欧洲市场的侵蚀，是欧洲丧失国际地位的前奏，“欧盟各国应该对中国的野心提高警惕”。新加坡国立大学东亚研究所教授黄朝翰6月20日在《联合早报》上撰文称，拟议中的新丝绸之路将带来怎么样的地缘政治景观还有很多不确定性，要启动新丝绸之路，中国无疑必须动员大量的外交资源。社科院中国边疆史地研究中心主任邢广程接受《环球时报》采访时说，新丝绸之路强调合作共赢，本质是一个交通便利化、贸易便利化的问题，实现这一构想需要让相关国家感到参与推动这一构想能够实现自己的利益，需要大家达成共识，一起去做。▲