徐登权

党的十八届三中全会明确提出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”等科学论述和崭新理论，为混合所有制经济的发展正本清源，表明了党对社会主义市场经济规律和全面深化改革的认识，达到了一个崭新的高度、深度和广度。也明确指出发展混合所有制经济是未来全面深化改革的基本方向和完善基本经济制度的重要实现形式。随后，新闻出版领域混合所有制企业如雨后春笋般发展起来，还涌现出了如混合所有制企业北教控股收购小雨明天图书发行有限公司股权，成立“混合之再混合”的混合所有制企业形式。

在过去的一年，五洲集团不仅自身经营获得稳定快速发展，营业收入和利润都以超过30%的速度递增，而且积极践行十八届三中全会精神，在发展混合所有制经济方面取得了新的突破，先后和北京时代天华文化传播有限公司合资成立了北京五洲时代天华文化传媒有限公司，和博尔国际文化（北京）有限公司合资成立了五洲博尔文化传媒（北京）有限公司，五洲集团新增添了两个优秀的合作伙伴。这不仅标志着由重庆国有控股文化企业与民营文化企业资本合作的内容更加丰富、形式更加灵活、地域更加广泛，同时也标志着出版发行领域在探索混合所有制发展模式的道路上迈出了重要一步，在业内引起了广泛关注，起到了标杆示范效应。

两家新的混合所有制企业成立后，围绕“国有文化企业向市场靠一步，民营文化企业向规范靠一步”，“国有企业向民营企业借市场、借观念、借人才，民营企业向国有企业借资源、借品牌、借管理”的发展理念，通过有效整合双方优秀的出版资源、资本资源、人才资源以及市场渠道资源，建立了科学的企业治理结构，激活了两家企业的活力和创新能力，经合作伙伴时代天华和博尔国际的共同努力，在短短的半年时间内，销售收入同比增长超过40%，真正实现了国有与民营文化企业的互利双赢。

重庆五洲文化传媒集团是重庆出版集团先行先试，成功发展混合所有制经济的典型案例，合作后通过借助国有企业的优势资源，又先后成立了四家混合所有制企业，这里面有和民营企业合作成立的，也有和国有企业合作成立的，有在重庆设立的，也有在北京、江西设立的。五洲集团的这种发展模式得到了重庆市委、市政府的高度肯定和赞誉，并作为发展混合所有制经济的典型案例在全市推广。预计今年五洲集团的发行码洋在13亿元左右，明年在20亿元左右，在此基础上，五洲集团制订了在2020年前打造百亿五洲的战略规划目标。

对于探索混合所有制经济的发展模式，我们有以下五点体会：

（1）建立混合所有制企业，需要营造共同认知的价值观念。发展混合所有制经济需要集成不同企业的价值观念和个性化文化，才能形成共同认知的价值观念，夯实共同奋斗的思想基础。国有文化企业导入市场竞争法则，可以激发劳动、技能、知识、管理的创新活力；民营文化企业引入现代企业制度，可以激活市场、资本、资源、技术的创造活力。五洲集团及其所建立的混合所有制企业正是逐渐形成了激发创造活力和创新能力的价值追求，形成了国有文化企业和民营文化企业共同认知的价值理念，这是发展混合所有制经济的重要思想基础。

（2）积极探索，相互包容。发展混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，合作各方要基于对坚持和发展基本经济制度的正确理解，以改革的魄力，创新的精神，合作共赢、理解包容的心态，解决合作中出现的问题。五洲集团及其属下混合所有制企业，打破了传统国有文化企业的思维方式，调整原有的要素组成格局，积极参与多元化市场投资，充分运用国有文化企业的优势资源和自身稳定的市场渠道体系，合理运用战略并购策略和市场营销手段，促进文化产品和资源要素在全国范围内合理流动，提升了其在全国同行业里的竞争力和影响力，实现了投资的放大功能和保值增值目标。

（3）尊重合作各方的核心利益。把握正确的政治导向，实现国有文化资产保值增值是国有文化企业的核心利益；把握正确的市场导向，稳步扩张市场份额是民营文化企业的核心利益；实现社会效益与经济效益的有机统一是合作各方共同的利益。在探索发展混合所有制经济过程中，要充分考虑出版发行业的自身特点和管理需求，充分考虑业务拓展和投资回报，充分考虑国有文化资产保值增值和股份制文化企业运营绩效，共同探寻合作的最大公约数，效益的最大公倍数，既尊重双方共同利益，又兼顾彼此的核心利益，着眼于长远发展目标，这是五洲传媒集团发展混合所有制经济能够取得成功的重要原因。

（4）创建充满活力的治理体系。探索发展混合所有制经济过程中，如何发挥国有文化企业和民营文化企业各自的优势，形成优势互补、富有效率、充满活力的治理体系和运行机制，是合作双方最为关切的问题。五洲集团整合了国有文化企业严谨的管理制度和民营文化企业灵活的经营策略，探索建立了充分体现行业特征、职责权限严谨分明，市场配置功能灵活有序、分配激励机制科学合理的治理体系和运行机制，极大地激发了五洲集团的发展活力和创新能力。

（5）建立战略互信的合作机制。合作的基础在于信任。本着“不要昙花一现，要做基业常青”的合作理念，通过规划发展战略、调整经营策略、创新营销模式，让合作双方看到五洲集团超强的市场开发能力和巨大的利润空间，加深了战略互信，夯实和巩固了发展混合所有制经济的行动基础。

目前，业内许多民营企业朋友也有积极探索和国有企业之间资本合作的意愿，但存在一些困惑，下面我就民营和国营文化企业发展混合所有制经济前期准备阶段的问题，提出三点建议，供大家参考：

（1）认真思考合作目的。有些民营企业家看到一些民营企业和国有企业通过资本合作，实现了快速发展的成功案例，也想尽快和国有企业资本合作。其实，和国有企业合作建立混合所有制企业的发展形式，不只是权宜之计，而是建立在认真分析企业优势劣势的基础上，借助外部资源实现企业长远发展的战略行动。因此，在合作之前必须要弄清楚为什么要合作，合作可以得到什么，是否是自己最想需要的，又会失去什么，是否是自己能承受的。

（2）正确选择合作伙伴。目前民营企业和国有企业实现资本合作，无外乎以下四种动因：一是想获得稳定的出版资源；二是通过国有企业获得产品授权资源；三是获得资本支持；四是获得管理支持和借助品牌资源，使企业发展壮大。在过去的一些案例中，我们发现，一些民营企业由于受到信息不对称的限制，一旦接到国有企业伸出的橄榄枝，既不分析是发行类企业还是出版类企业，是教育出版企业还是其他出版企业，也不关注对方的目的、资本实力、管理能力，更没有分析对方是否能给自己提供最需要的资源，就匆匆合作，过后总觉得自己吃亏，进而影响合作心态，甚至使合作崩溃。

此外，还需要认真考察对方是否有成功的混合所有制企业合作经验，是否有成熟的混合所有制合作模式。如果对方只是需要合并眼前业绩，则需要慎重对待。

（3）审慎对待合作代价和消化合作资源。世上没有只占便宜不吃亏的合作，总要付出代价，要做好必要的心理准备和心态调整。

一是股权和利益的代价。混合所有制企业通常是通过国有企业收购民营企业股权，并注入资源来完成的，而且国有企业要实现控股。这预示着民营企业不仅要失去控股权，而且要损失短期利益。当然，失去的短期利益需要通过消化国有企业注入的资本、出版、产品、管理、品牌资源，不断发展和壮大企业，进而获得补偿。

二是约束的代价。企业发展到一定程度，规范约束是必须经过的历程，只有建立起治理规范和管理规范，才能使企业健康发展，这些规范约束需要合作双方共同遵守，这点恰恰是民营企业最难适应的地方。合作的过程是在统一、明确的战略目标下，互谅互让的过程。不能只看到失去的，而看不到得到的；各种体制下都有其约定俗成的规则，需要理解和遵守。

全面深化改革是未来中国经济发展的总趋势，探索发展混合所有制经济是全面深化改革的重要环节，也是推进现代企业治理体系和治理能力的重要工作。五洲集团之所以能在探索混合所有制经济的道路上先行一步，有所收获，得益于党的方针政策的指引，得益于行业领导、地方各级领导、重庆出版集团的正确领导和大力支持，得益于全国同仁的关爱和协助。五洲集团通过建立混合所有制企业实现快速发展的案例，只是起到抛砖引玉作用，相信各位同仁、各位民营企业家，在探索企业健康快速发展道路上，一定能百尺竿头，更进一步！

（作者系重庆五洲文化传媒集团有限公司副董事长）