聂震宁

全民阅读活动是受到党和政府高度重视的一项群众性文化活动。大力开展全民阅读，不断提高国民素质，促进文化建设，增进社会和谐，是提高中华民族文明素质的重要途径。近几年来，中宣部、原新闻出版总署会同中央文明办、教育部、民政部、文化部、财政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部等部门在全国范围内组织开展全民阅读活动，取得了初步成效，社会阅读风气日渐浓厚，阅读基础设施不断改善，人民群众阅读的热情逐渐高涨。许多地方政府已将全民阅读活动作为推动文化发展繁荣，提升文化软实力的重要举措。据不完全统计，全国已有400多个城市开展了各具特色的读书节、读书周、读书月等活动，形成城市文明建设新的动人景象。

围绕全民阅读活动的开展，近年来一些省市还开展了城市全民阅读状况调查，有效促进了全民阅读活动深入持续的开展。2011年湖南省首先发布了全省城市阅读指数调查报告，尝试通过建立科学客观的城市阅读指标体系，切实考察全省居民的阅读现状和公共阅读环境，通过指标体系的设立，实现时间上和空间上的可比性，以真实可见的数据来看情况的发展变化。2012年，江苏省张家港发布“书香城市”建设指标评价体系，该体系包括阅读设施、阅读资源、阅读组织、阅读活动、阅读环境、阅读成效及保障条件等一级指标7个，以及44个二级指标和87个三级指标。2013年，北京市首次……