王颂吉，白永秀，宋丽婷

(西北大学经济管理学院，陕西西安710127)

一、引言和文献回顾

新中国成立以来，中国的城乡发展带有典型的二元结构特征。受赶超型发展战略、“以经济建设为中心”发展战略及其相关制度安排的影响，中国的城乡二元结构不仅包括具有一般性的二元经济结构，而且包括具有特殊性的二元社会结构、二元政治结构和二元文化结构。中国的城乡四重二元结构相互交织、彼此强化，对“三农”发展造成了严重的消极影响［1］。进入21世纪以来，随着理论界研究的不断深入和改革开放进程的逐步推进，中央提出加快破除城乡二元结构，形成城乡发展一体化新格局，并把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。县域经济作为城镇与农村、农业与非农产业、农民与市民在县域范围内的有机结合，是中国国民经济体系的基本单元和重要支撑。县域城乡发展一体化可以从根本上改造传统农业、发展农村社会事业、实现农民生活方式转型，因而是中国推进城乡发展一体化的主体和基础。鉴于此，对县域城乡发展一体化水平进行评价，对于我们准确把握城乡发展状态就具有重要意义。

近年来，学术界关于城乡发展一体化水平评价的研究成果较为丰富。例如，杨荣南［2］、顾益康等［3］对城乡发展一体化评价指标体系作了研究;汪宇明等［4］、白永秀等［5］对全国省域城乡发展一体化水平作了测度;刘伟等［6］、焦必方等［7］对多个省份的城……