翟军ZHAI Jun；连哲莉LIAN Zhe-li

（①西安核设备有限公司，西安710021；②核工业标准化研究所，北京100000）

0 引言

美国“挑战者”航天飞机发生爆炸的原因之一是由于航天飞机上一个“O”型圈的技术缺陷所致，日本福岛核电厂辐射事故同样存在核电厂选址及防浪墙高度不够技术上的原因。纵观我国一些重大恶性事故依然存在着由于技术方面的原因，如西安“6、6”空难存在操作插孔布置不合理的技术缺陷，温涌线高铁追尾是由于信号方面的技术原因所致。核工业蓝天七九四矿的事故是由于应急技术失误造成死亡事故升级。

宏观的讲，任何一个国家、行业的发展都是在安全的前提下进行，以上的事故都引起了世界的震惊，不同程度的对于所在的行业的发展产生了毁灭性的打击。而恰恰是以上的事故都可以通过技术上的完善得以避免。这充分说明了安全发展的关键是科学技术的进步。

经过近30年的安全实践我认识到在企业安全生产基础比较薄弱时，安全生产管理的制度约束，现场检查对事故的下降有着比较明显的效果，但当事故下降到一定的程度时，制度约束，现场检查对事故的下降的效果就不明显，事故往往呈一定的概率性。这是因为人们的意识已格式化，设备的运行已常态化，此时事故的发生以人们的思维出错的概率与设备出错的概率的交集呈概率性的发生，这就是安全生产管理的规律性。破解这一概率的方法就是通过安全生产技术方面的突破与提高，推升企业的本质安全率。

如本公司某工段有冲压设备无论如何加强操作规程的教育，每年都有操作人员手指被冲压的事故发生，事故的发生呈规律性。后来我们组织技术人员进行技术改造，采取电磁原理使操作人员的手指不进入冲压设备的范围内，从此类似的事故再也没有发生。

再如我们作业现场有大量的焊接设备。焊接烟气中含有乙醛、松香酸、异氰酸盐、氮氧化物、硫化物、锰及其化合物等有害、有毒物质。并可在空气中飞扬，通过呼吸道可侵入人体内脏，危害人体健康。可导致多种疾病和职业病的出现。如：皮肤过敏、呼吸道感染、哮喘、肺癌、锰及其化合物中毒、电焊工尘肺等，严重危害人体健康。焊接烟气的净化一直是职业卫生管理方面的老大难问题，我们先后购置了大量的焊接烟气净化设备但效果不明显，其原因本单位焊接作业的特点工件大，烟气产生后在罐体内已大量的散发，净化设备在罐体口进行扑捉后在净化时，已有大量的烟气散发在作业空间。

后来技术人员与厂家技术人员深入进行现场根据单位的作业特点进行专项研究，新产品的工作原理是点对点将吸尘口对着焊接点，焊接烟尘产生后立即被负压吸捕，通过滤筒将焊接烟尘中的有害、有毒物质过滤掉，过滤后的洁净气体重新回到空气中。有害、有毒物质沉积到收集盒中集中处理。其主过滤层对焊接烟尘中直径为0.3～100μm以上颗粒的处理效率达99.99%以上。有效控制了有害、有毒颗粒在作业场所的扩散，避免了有害、有毒因素与作业人员的接触。对于罐体较深的作业点采取柔臂伸缩性的在罐体内进行焊接烟气扑捉，使净化率得到了提高。这充分说明了科学技术在安全生产管理中的作用，安全生产必须以科学技术为支撑。既然我们已认识到了科学技术在安全生产中的作用，那么如何认识我国目前安全科学技术水平，如何以先进的安全科学技术保障企业安全发展是本文所要阐明的主要内容。

1 科学技术发展制约着安全生产工作

目前社会上重大恶性事故时有发生，安全科学技术的的发展与社会整体水平的提高不相适应，安全生产形势严峻。究其原因，同我国安全科学技术水平不高直接相关，因此，要从根本上认识到扭转安全生产形势好转的关键是要充分认识到目前我国安全科学技术的水平，提高和推动安全科学技术的进步。制约我国安全生产领域的安全科学技术发展的因素主要是如下几个方面：

1.1 生产工艺的科技含量不高 随着改革开放的不断深入，我国的工矿企业的发展速度不断的得到提高，但与先进的国家的工艺相比还存在一定的差距。特别是一些中小企业。虽然他们为社会的经济发展起到了积极地作用，但也要清醒的看到，他们是事故发生的主要载体。

通过对事故发生原因的线性统计，由于生产工艺科技含量不高的事故占到80%以上。一些老企业由于市场的原因，在扩大再生产方面资金投入不足，落后的手工艺、体力劳动与半机械化、机械化同时并存，原始的生产工艺与现代的生产工艺并存。

1.2 技术装备落后 出工艺因素外，技术装备是安全生产的重要保障。从某种意义上将，有什么样的装备水平，就有什么样的安全状况。先进的技术装备不仅可以提高生产效率，减轻劳动强度，改善作业环境，而且可以有效地预防和减少伤亡事故的发生。

但是，由于受生产力发展水平等因素的制约，我国在安全生产领域的技术装备水平与科技发达的国家相比差距较大。特别是一些老企业受到资金的困惑。技术装别水平普遍较低，设备老化或带病运行，安全隐患严重。如一有着40多年发展历史的军工企业依然在使用着六、七十年代生产的设备。安全管理的实践表明越是老的设备事故发生的概率越高。一方面是我国整体的安全技术装备水平与国际发达国家的水平差距较大，另一个方面由于整体经济水平较差，经营状况不好的企业装备更新跟不上。是目前我国安全生产领域事故不能根本好装的原因所在。

1.3 事故预防与事故应急缺乏科学技术手段 “安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针强调的是安全管理要在预防方面下狠功夫，只有预防到位安全才能得到保障。但实际上我国在事故预防方面缺乏科学的技术手段，如重大危险源的监控，事故报警与事故控制的联动装置的科技含量有待进一步的提高。

比较突出的如危险品生产与运输和储存中的火灾和爆炸事故以及静电引起的各种爆炸事故的预防、锅炉等压力容器失效爆炸的预测与消除的联动装置等。如动车的信号失控后如何有两车在发生追尾的有效距离之间进行互动锁住，以避免两车追尾导致事故的发生。

事前预防、事中控制、事后应急是安全管理的三大内容。近几年的事故教训提醒着我们，事故应急的作用在安全管理中的作用日益凸显。由于事故应急不理导致事故扩大的事列时有发生。比较典型的是核工业七九四矿的事故。由于应急不理造成死亡人数上升，导致事故升级。造成了巨大的事故影响。

事故的发生是由于各种客观因素引起的，其之重要的特征是不可预见性，但无论是发生与控制都有一定的客观规律。因此，有效地将事故发生的后果控制在最小的程度的关键是依靠科学技术与先进的应急技术装备。以核工业七九四矿的事故为例：如果能够针对矿业生产的特点科学的制定事故应急预案，配备科学的应急器材，事故后果完全可以得到控制的。十几条员工的生命是完全可以得到挽救的。由此可见科学技术在安全管理中的作用。

2 科技进步是安全发展的关键

2.1 建立合理的安全科技体系 为了使我国的安全科学技术与安全生产的需要相适应，应进一步的完善适应市场经济的安全生产安全科技体系，逐步形成研究、应用、推广紧密结合的安全科技体系，应逐步的使科研机构企业化。建立责权明确的组织制度，逐步形成包括独立科研机构、重点高等院校、技术开发机构与技术服务机构、企业技术开发机构、民营科技企业组成的安全科学技术结构体系。

2.2 加大安全科技的投入 政治经济学的基本原理表明，经济是科技发展的基础。安全科技要进步，必须有必要的资金支持。安全投入是安全工作的重要内容。企业要提高本质安全率，必须要在安全投入方面下工夫。事实证明安全科技的投入是搞好企业安全生产的有效手段。本公司的辐射安全是安全管理的重点工作，为了使辐射安全万无一失，我们投资300万元进行了防护改造，以较大的投资夯实了辐射防护的基础。实践证明高投入是夯实安全管理的必要手段。如为了解决作业现场的焊接延期对员工的危害投入近800万元购置进口的焊接烟气进化设备，此项投资对企业的职业卫生管理方面的奠定了基础。以上的事例充分的说明安全投入在事故预防方面的作用。安全投入是提高科技水平、提高企业本质安全率的保障。

2.3 提高员工的安全科技文化素质 随着科学技术水平的提高，大工业化的推进，机械化、自动化、遥控操作技术的大量应用，在现代高速、高能量的的系统运行中，一方面先进的科学技术、为我们减少事故伤亡创造了条件。另一方面先进的科学技术越是要求具有高度的安全可靠性。一旦有操作失误事故的后果将更加严重。因此，对于操作者的技术素质要求越来越高。我们要从安全意识、文化意识、技术水平、及心理等方面全面的提高员工的安全科技素质。

2.4 大力开展安全标准化工作 安全管理的实践表明安全标准化是搞好企业安全生产工作提高企业本质安全率的根本手段，也是当前国家要求的安全管理的重要工作，安全标准化是对不同的行业的安全管理方面全面技术要求，是在对于安全生产领域的安全法规技术标准综合汇总的基础上，通过相关专家对企业安全管理的综合的技术梳理。企业应当将安全生产标准化建设作为当前安全管理的首要工作，安全生产标准不达标，一切都是空谈。

2.5 加强安全生产技术服务机构在安全管理中的作用 我国安全生产管理体系中明确了安全生产技术服务机构在安全管理中的作用。安全管理技术服务机构是为了安全生产管理需而的应运而生，它为政府的安全管理的行政许可提供技术支撑。企业在安全管理中也要依靠安全技术服务机构的技术支撑，因为安全技术服务机构必定是由相关安全技术方面的人员组成，同时他们提供的安全技术上面的法律文书具有法律效率，是企业安全生产标准化建设的重要佐证。充分认识到并利用安全生产技术服务机构在企业安全生产管理中的作用是企业做好安全生产技术工作的重要手段。

3 结束语

纵观一些大的恶性事故的发生都是由于安全技术上面的缺陷所致。为了有效地控制事故伤亡，必须提高企业安全管理的科技含量，必须以科学技术作为企业安全生产工作的支撑。实践表明加强企业安全生产技术水平的有效的手段为，提高员工的安全生产意识、加强企业的安全技术投入、全面的开展安全生产技术达标活动，依靠科技进步提高企业本质安全率。

[1]本刊编辑部.坚持科学发展安全发展[J].劳动保护,2012(2).

[2]本刊评论员.安全,科学发展的前提和基础[J].中国煤炭工业,2012(02).

[3]王显政.树立和落实科学发展观推进安全生产监管工作[J].煤炭企业管理,2004(07).