曾依璇

比利时监狱在过去一年经常成为当地媒体报道焦点，原因是囚犯数量持续增加，可能原因包括临时拘留的处分太多及刑期越来越长。由于现有的32所监狱早已不够用，比利时政府近年陆续规划各种方案，纾解人满为患的压力。

外国囚犯多

比利时监狱分为封闭式、半开放式及开放式。封闭监狱配备所有该有的监视及安全设备，包括围墙、铁栏、监视器等，囚犯大部分时间都待在牢里。在半开放监狱里，囚犯白日可在监狱内或外的工作坊劳动，夜里则必须回到牢房。开放监狱是安全设施最宽松的一种，囚犯可在最少的限制条件下，自愿接受教育课程。

值得注意的是，比利时的外籍囚犯比例比其他欧洲国家明显要高，达44.2%，而在隔邻的法国，这个数字大约在30%。 首都布鲁塞尔监狱的情况最严重，将近60%的囚犯不是比利时人，比利时议员形容这种情况已经“失控”。

比利时的外籍囚犯大多来自摩洛哥、阿尔及利亚、前南斯拉夫、罗马尼亚及法国，比利时政府得为每人每天花费70欧元。

监狱太拥挤

囚犯过多，首先需要解决的问题就是空间不足。

比利时32所监狱总容纳量约9400人，远远无法容纳所有囚犯，只好自2010年起向邻国荷兰的堤堡监狱租用三年使用权，但也只能多容纳650人。 比利时正规划新建7所监狱，预计2016年可以完成，另外还整修现有监狱，2015年底前可把总容纳量增加到1.8万人，但是这仍然不够。

有议员建议引渡外籍囚犯回母国服刑，安特卫普市长德威弗更提议，比利时有上千名摩洛哥籍囚犯，何不干脆在摩洛哥盖一所监狱？……