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靠什么冲破户籍藩篱

2014-06-17冯春久

决策探索 2014年9期
关键词:制度改革

冯春久

4月10日,好久没有联系的一位高中同学突然打来一个电话。接通之后,固有的寒暄简单略过,便是:“你马上帮我个忙,我在深圳这边的积分已经达到入户条件了,你去给我开几个证明……”

从同学的言语中,可以听出来他既激动高兴又非常急切。由此,可以窥知一纸户口对他来说是多么的重要。后来,才慢慢得知,同学大专毕业后就去了深圳打工,然后又在那里结婚生子,孩子现在就要上学了,因为没有深圳户口,天天急得寝食难安。他说:“这当中吃的苦头,我写一本书也写不完,不过,我还算是幸运的,现在终于熬到头了。”

今年已经50出头的秦阿姨,老家在豫西一个小县,来郑州打工已经多年,孩子大学毕业后也留在了郑州。现在一家人都在郑州,租住在一个老家属院的一室一厅里。她说,人家郑州人都可以申请经济适用房、廉租房什么的,咱不是郑州户口,啥也弄不成;虽然知道只要在郑州买的有房子,就可以把户口迁来,但房价这么贵,又哪里买得起啊。孩子马上也到了结婚生子的年龄,没有郑州户口,作难的事在后头呢。

随着我国城市化进程步伐的加快,户籍制度改革一直备受关注。严格的户籍管理制度造成城乡之间、流动人口与本地人口之间在教育、医疗、住房、社保等诸多方面的不平等,制约着我国经济社会的发展,改革的紧迫性日益凸显。

近年来,不少地方开始尝试户籍制度改革,尤其是2008年以来,各地改革加速推进。2012年年底,上海对居住证进行“积分制”管理,居住证A证和C证持有者在社会保险、公共卫生、住房保障等方面的待遇完全相同,享受和上海本地户籍居民的同等待遇。

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