蒋树勇　钟静

摘 要 论文追踪了近期美国联邦政府及州政府颁发的关于机构开放获取的法案及最新发展。从实例中指出美国重视开放获取是对知识平等和公众知识权益的尊重。美国学术和高等教育界已经形成一个非常有利于机构开放获取的环境。从其经验中可以看出，中国的机构开放获取在政策发展方面还有待更加积极的行动。

关键词 开放获取 机构知识库 图书馆法规 知识权益 知识平等

分类号 G254.9

1 美国政府颁发的关于机构开放获取的法案及最新发展

过去一年是美国有关开放获取立法以及政府部门强有力的政策大步向前迈进的一年。这一年中，美国政府和联邦机构采取了一系列的促进开放获取，特别是“绿色”开放获取的政策和行动。奥巴马白宫限令联邦20多个联邦机构实行绿色开放获取政策；由64 000多人签署提交给白宫的联名信呈请对联邦基金支持的研究成果提供开放获取①。此外，一些促开放获取的提案也在国会两院获得支持。继《联邦研究公众获取法案》（Federal Research Public Access Act，FRPAA）之后，《公平获得科学和技术研究成果法案》（Fair Access to Science and Technology Research（FASTR） Act）也在今年2月14日提交国会②。此提案的要点有三：①网络开放获取的滞后期为6个月；②要求研究成果以易于计算机途径采集和处理的方式来提供；③要求联邦机构考虑是否研究成果应当包括一个协议明确允许公众在具有相应署名的情况下重复使用这些成果。较之之前的法案，这个法案更加强调绿色开放获取的自由权利。……