车改后要谨防四种倾向

叶 青

中国的公车改革终于在20年之后全面启动，这是好事。但是车改也会遇到很多问题和挑战，车改实施后，我最为担心四件事。

一是担心有的官员把自己的修车、用车发票等，塞进各种可以集中报销的费用中。我的建议，加强本单位的财务检查，在不定期的审计中，对涉车发票予以更多的关注，发现不当发票及时拿出并予以警告。

二是担心有的官员一手拿车补，一手开“他”车，找私企、私人借车，以权谋车。这种官员一般是原来就有公车坐，或者手上有实权。建议各单位的监察室多做一件事——登记官员私车，一旦发现官员开新车，要及时查清楚是自购还是借的。同时，按照此次车改方案的要求，发动群众举报官员开私企车的行为，并按借车天数与当地同样型号车辆的租金，确定受贿金额，严肃处理。

三是担心有的基层官员嫌车补低了，有可去可不去的地方就不去了。在中央车改方案的基础上，省级将有较大的自主权。在此，我提出两个调节方法。第一，能否把各县边远的乡镇视为车改制度中的“边远地区”，车补按照不高于中央机关150%的水平发放。第二，按照杭州的做法，设立车改区与非车改区。到离市区较远的其他区域从事公务活动的，可视为出差，按照现行规定报销差旅。

四是担心车补方案过于简单，车补“一刀切”会出现新的不公平。比如，在同一个单位，两位处长级别一样，但是用车量有巨大的差别，那么用车量少的一方确实是得到了一笔意外的“福利”。……