我国政府采购制度存在的问题及对策分析
2014-06-12郭强
对外经贸 2014年4期
郭强
(大庆市工商业投资担保有限公司,黑龙江大庆163311)
我国的政府采购制度自实施以来,为政府采购提供了有效的制度保障,提高了政府采购质量及效率,在规范采购行为、提高财政资金使用质量方面发挥了积极作用。但随着政府采购范围的不断扩大和品种的不断增多,政府采购的难度也在加大,采购技术也变得越来越复杂。原有的政府采购制度已经不能完全规范现有的采购行为,使政府采购的整体效果难以有效发挥。因此,有必要结合我国社会经济发展的形势对我国政府采购工作进行完善。
一、我国政府采购制度存在的问题
(一)法律体系不健全
完善的法律法规可以有效避免采购活动中的不法行为,甚至可以起到规范采购活动的作用,使采购活动更加有效。《中华人民共和国政府采购法》是我国第一部规范政府采购行为的法律,奠定了我国政府采购制度的法律基础。但随着经济的发展和外部环境的变化,与之相配套的法律规范还很不健全,不能随着形势的发展而更新和完善。导致在有关项目和服务的采购方面还存在着法律的空白。
(二)招投标机制和信息系统不完备
政府采购在实施的过程中,最主要的还是采用公开招投标的方式,但是由于缺乏完善的招投标制度,结果就导致在政府采购实施的过程中,出现了对投标人的预审不规范、对标书的审查缺乏专业性、部门利益和个人利益往往会影响到采购的公正性等问题,进而影响到政府采购的公平、公正和效率。……
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