郭志敏

作为中职卫校，经常要开展有关创建迎检工作，整理大量创建档案，迎接上级机关的检查验收。但同时也对文件归档工作造成了冲突，本文就创建档案对文件归档工作的冲突和应对措施进行探究。

1 创建档案的分类和特点

1.1 上级对中职卫校的年度责任目标考核。每年度上级单位对学校下达的工作责任目标、党建目标等，是对全年业绩的整体考评，关系到本单位在系统的排名和成绩。特点是每年必查，检查时间一般安排在年底或翌年三四月份。但档案整理工作一般于年初开展，由于这些迎检工作没结束，很多文件原件需要备查无法归档，延迟了文件收集时间，对文件归档工作造成一定的影响。

1.2 关系学校办学的评估工作。省教育厅、省卫生厅下达的教学质量评估、专业设置认定等工作，特点是时间跨度大，材料范围广、数量多。需要近一年的筹备时间和近三年的材料，往往检查完第二年还要复评，时间跨度两年多，创建档案达到几百盒。

1.3 关系学校荣誉的创建迎检工作。如文明单位、园林单位、平安建设先进单位等对学校打开知名度有助推作用的各种创建工作，主要特点是迎检时间不定，创建档案时间跨度大，对文件归档工作也造成不小的冲突。

2 创建档案对归档文件整理的冲突

2.1 创建档案的性质对文件归档工作的冲突。创建档案具有应对性和临时性的性质。应对性是指由于学校平时对有些业务工作应形成的文字材料重视不够，在对照评估指标体系时，发现许多工作没有留下文字材料或有些工作根本就没开展。……