邱春燕

自4月1日起，新版《有机产品认证管理办法》（以下简称《办法》）正式实施，伪造、变造、冒用、非法买卖、转让、涂改认证证书将被处以3万元罚款。此外，大量不符合有机认证新规的“伪有机食品”也将随着新规的实施被淘汰出局。

调查发现，以往满眼可见的有机食品忽然变得稀少。不过，仍有少数知名品牌的奶粉并不符合有机认证新规，但也不愿就此完全摘下“有机帽子”，因此大打擦边球打出“欧盟有机牛奶生产”。有业内人士表示，这一做法涉嫌违法宣传。

新规变化A：有机配料含量不得低于95%

笔者经走访大超市发现，以往较为常见的有机蔬菜、有机大米、有机奶粉和有机米粉等几乎完全看不到身影了。为何新规执行后，市场上仅剩下寥寥数款价格超高、数量也明显相对较少的有机食品？

有业内人士表示，这是因为新有机认证办法的严格要求所致。根据《有机产品认证管理办法》第二章第十五条规定：“有机配料含量（指重量或者液体体积，不包括水和盐，下同）等于或者高于95%的加工产品，应当在获得有机产品认证后，方可在产品或者产品包装及标签上标注‘有机字样，加施有机产品认证标志。”该办法第二章第十六条同时规定：“认证机构不得对有机配料含量低于95%的加工产品进行有机认证。”

业内人士对此分析称，以前这方面没有明文规定和执行，有些商家只要加入一点有机配料，就会宣称是有机产品，用有机配料只有50%、40%甚至20%的掺杂食品冒充有机产品的情况比较普遍。新规执行之后，有机认证新规定中的要求太高，很多原有的有机商家因此被剔除出局，这是有机食品数量大减的最主要原因之一。

不过，笔者走访时也发现，有未达标的以往标称有机奶粉产品，现在虽已去掉有机产品认证标志，却仍在产品包装正面挂上“欧盟有机牛奶生产”宣传字符，并用特大字号重点突出“有机”字样。笔者仔细观察后发现，这款突出“有机”字样的奶粉配料表中，有机脱脂牛奶仅占总配料的89%，显然未达到新规中95%以上的最低含量要求。对此，业内人士表示，未达到有机产品认证要求却重点宣传产品“有机”，显然属于违法宣传。

新规变化B：进口食品须获中国认证方可标示有机

业内人士表示，与旧版本相比，新办法还有另一明显变化之处，即增设了“有机产品进口”一章。其中，规定检验检疫部门提醒进口商或者代理商在进口有机产品时，应提供有机产品的认证证书复印件、有机产品销售证复印件、认证标志和产品标志等，特别是虽未获中国有机产品认证，但其包装、标签及产品说明等资料中标注了“有机”“ORGANIC”等文字或标志的，应对相关描述内容进行整改，不得作为有机产品销售。业内人士表示，这也就是说，所有进口至中国市场销售的有机产品，即使在国外已通过外国的有机认证，也必须再通过中国的有机认证方可标示为“有机产品”。

业内人士表示，国外原装进口的有机产品，在中国销售时一般至少有两个有机认证标志，一个是经生产国认证的，另一个是在出口国即中国认证的，二者皆有的进口食品，才是真正的原装进口有机食品。其中，中国认证有机产品的机构有20多个，消费者只要参照这20多个认证机构来查看，一般不会有假。

新规变化C：有机转换食品直接退出市场

此外，业内人士分析称，新办法实施后，有机转换食品将退出市场也是令市面上有机食品数量大减的原因之一。

据介绍，有机转换食品是指从开始有机管理到获得有机认证之间的时间所生产的产品。按照规定，经过有机认证后，从生产其他食品到有机食品需要3年的转换期，在此期内，产品生产要按照有机食品的标准进行，且销售时需标注“中国有机转换产品”字样。管理有机产品认证实施的国家认监委相关负责人表示，取消有机转换标志，主要是为了便于消费者辨识。转换标志和有机标志，有些消费者分不清楚。因为处于转换期内的产品，不算真正的有机产品。这种产品以后不能粘贴有机产品标识售卖，能从根本上杜绝获证产品的认证委托人利用有机转换认证冒充有机认证的行为。

链接：

什么是有机产品？

根据我国《有机产品》国家标准（GB/T 19630-2011）的规定，有机产品是指生产、加工、销售过程符合该标准的供人类消费、动物食用的产品。我国《有机产品》国家标准规定，有机产品生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂以及基因工程生物及其产物。

根据我国《有机产品认证管理办法》的规定，未获得有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”。

如何鉴别真假有机食品？

国家认监委的相关负责人表示，鉴别真假有机食品，就看产品上有没有“三要素”：有机产品国家标志、认证机构名称、有机码。有这三要素，就是真正认证的产品。购买到有机产品后，消费者可刮开有机标志上的涂层获取有机码，到国家认监委网站输入查询是否为有机产品。