李侃如

“亚洲再平衡”的外交战略产生于2007年，奥巴马当时还是民主党的总统候选人。那时他说：“亚洲对美国利益的未来是最重要的地区，我们对中东的战争投入了过多的精力和财力，所以我们需要‘再平衡，即需要把焦点放在更加重要的地区上，特别是亚洲。”

“再平衡”的构想

奥巴马把自己称为“亚洲第一”的总统，一进入办公室，就提出了“再平衡”的具体构想。这个战略的目标是，使亚洲在经济上更加有活力，因此促进全球经济的活力，并最终推动美国的经济增长。其次，是地区安全问题得到稳定，使这些安全问题不会阻碍地区的经济增长，同时也不会增加美国的军费开支，不会牺牲美国军人的生命。美国要通过对亚洲经济、安全事务的广泛参与，来实现一个稳定、安全、经济繁荣的亚洲。

具体来讲，有几大主要政策，有些在奥巴马就任美国总统之前就有了，但奥巴马对其进行了更多的发展。首先经济方面，关键是“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），这是为了建立高质量和高水平的贸易和投资平台，希望它能够包括所有亚洲的主要经济体，而且最后扩展到整个地区。这不是与现有的地区多边贸易协定竞争，也不是要替代谁。奥巴马政府没有批评任何东亚现存的和正在商讨中的多边贸易协定。奥巴马希望能够把整个亚洲囊括进这个规则体制中来。如果中国也感兴趣，而且能够在TPP完全成熟时达到该贸易组织的准入要求，美国将很欢迎。

其次，由于地区的政治和安全构架，产生了很多冲突。……