□陈灿

（宜昌人民广播电台，湖北 宜昌 443000）

彰显广播优势促进行业发展
——以宜昌人民广播电台《政风行风热线》节目为例

□陈灿

（宜昌人民广播电台，湖北 宜昌 443000）

“倾听群众呼声、接受群众咨询、受理群众投诉、树立行业风气、优化发展环境、架设沟通桥梁”是宜昌人民广播电台《政风行风热线》节目开办的宗旨。

2004年，宜昌人民广播电台凭借广播传播速度快、覆盖面广的独特优势，开办了一档舆论监督类节目《政风行风热线》，以电波为纽带，担当起党和政府与人民群众沟通的桥梁，展示部门与行业的作风及服务窗口的形象，同时也通过舆论监督、群众监督，着力解决群众最关心、最现实、最直接的问题，推动了政府部门依法行政、执政为民，促进了政府职能部门和行业工作作风的转变，得到了宜昌市委、市政府的高度评价，也赢得了人民群众和社会各界的广泛支持与普遍认同。创办十年来，《政风行风热线》先后被邀请参加全国和全省政风行风热线工作会议，并在会上作经验介绍。还先后荣获市级“工人先锋号”、“新闻宣传先进集体”、“十佳服务品牌”等荣誉称号。

彰显广播优势，架设沟通桥梁

广播具有传播速度快，针对性、贴近性、直接性、交流性强，覆盖面广等独特优势，借助电话、短信、网络等现代通信工具，将原来的广播由播音员单向传播宣传方式，转变为有主持人、听众、嘉宾参与的三向交流的传播宣传方式。这就使得广播在向受众传播、受众接受与受众沟通时，更加直接、更加简捷、更加方便、更加有效。《政风行风热线》节目突破了传统的思维模式，发挥广播便于“听众参与、双向交流”的优势，由政府部门“一把手”直接参与节目制作，在政府和人民群众之间架起一座“空中桥梁”。既满足了群众与政府部门“一把手”直接联系沟通的愿望，又解决了群众想向部门一把手直接反映情况、咨询意见、投诉问题的难题，避免了中间环节造成的“缺斤短两”或者“添油加醋”等弊病，所反映问题的真实性和可靠度增加，大大方便了群众与有关领导的直接对话。与此同时，记者及时跟踪采访，新闻反馈与问题督办相互配合，为群众解决了一大批实际问题。

节目开播以来，对群众反映强烈的教育乱收费、社会保障、土地纠纷、农民工工资清欠、水电费缴纳、医患矛盾等热点问题，有关部门都能够及时、认真地调查处理，使听众反映的问题在较短的时间内得到妥善解决。群众用“感谢电话”、“送锦旗”、“送感谢信”等形式表达对这个节目的喜爱。在政策咨询、解决问题的过程中,一些历史遗留问题虽然暂时得不到解决，但是记者们的耐心解释，也让社会不良情绪得到了有效疏导。群众称赞《政风行风热线》是一条“连心线”。家住点军区的70多岁老人韩方锦找到《政风行风热线》，反映自己于1953年在宜昌城区某中专工作时，其间发生工伤事故，后派去支农一直没有返城，他要求有关部门确认此事并给予相关的政策补偿。《政风行风热线》节目组在十几天时间内，与十多个部门联系，打了几十个电话，协调有关部门多方查找资料，四处联系相关证人，因时间久远，相关资料已经缺失，取证难度大，问题无法解决。节目工作人员将处理结果向他作了耐心细致的解释。韩方锦老人深受感动，背着自产的腊肉和土鸡蛋，专程来到节目组，对节目组工作人员说：虽然自己的问题没有得到解决，但《政风行风热线》高度负责的态度和为群众真心实意办事的服务精神，让我佩服，让我感动。

倾听群众呼声，优化发展环境

《政风行风热线》节目的嘉宾都是各部门的“一把手”或是精通行业政策、法规的负责人。他们走进直播间，借助广播平台宣传党和政府的方针、政策、法规，同时倾听群众呼声，帮助群众方便快捷地解决问题。

节目中，有关部门与群众沟通交流的一言一行，都完全展现在听众面前，参与节目也是一种接受监督的过程。而政府部门又可以通过这种形式直接听取群众的真实意见，两者之间是相辅相成的，宣传政策、法规就是为了更好地、更方便地为群众解决问题。为群众解决问题又是对政策、法规的最好宣传，同时还可以促使部门举一反三，追根溯源，认真思考存在的问题和不足，从而建章立制，进一步转变工作作风，强化服务，有针对性地出台一些“服务经济、服务基层、服务企业”的措施，提高办事效率，优化发展环境，为全市经济的跨越式发展，发挥积极的推动作用。

近年来，随着宜昌城市的发展，私家车的增多，宜昌的交通环境比前几年虽然有了很大的改变，但市民却普遍反映城区各路口的红绿灯的转换时间设置不合理。宜昌市公安局针对听众反映突出的问题，召开专门会议，随后在全市范围内开展“城区红绿灯科学开启，您来出主意”活动，广泛征集社会意见，对城区路口的交通信号灯进行优化调整，创造科学合理的交通环境。通过宣传活动，收集合理化建议，宜昌公安交警支队已将城区绿萝路、体育场路口、三江桥路口等78个路口的红绿灯进行了优化调整。市民们反映，路口的红绿灯优化调整后，车辆和行人的通行效率大大提高。类似这样的例子还有很多，节目组从中收获得不仅是欣喜，更多的是社会责任。

开展舆论监督，促进政风行风建设

《政风行风热线》特有的三向交流性、公开性和大众传播特点，创造了一种全新的监督形式，即把群众监督、舆论监督和行政监督有机结合起来的一种形式。我们知道，舆论监督社会影响大，但缺乏强制性；行政监督具有一定的强制性，但缺乏媒体的社会影响力；群众监督具有广泛性，却又不具备其它两种监督的效果。《政风行风热线》节目充分发挥听众参与、双向交流的优势，把舆论监督、行政监督和群众监督有机地结合起来，使几种监督形式优势互补，相得益彰，拓宽了民主监督的渠道，收到了“一人咨询，众人皆知；一人投诉、万人监督”的效果，大大强化了监督的力度。

《政风行风热线》节目开办以后，在干部群众中流传着这样两句口头禅：一句是“有问题就打电台的‘行风热线’电话。”这是群众说的；另一句是“电台‘行风热线’反映的问题真不少。”这是部门干部说的。这不能不说是《政风行风热线》节目监督作用的结果。实践证明：作为广播媒体，具有独特的宣传优势，只要充分发挥自身的优势，就一定大有潜力，大有可为。

针对群众反映办理二手房房产证手续繁琐、程序复杂、等候时间过长等突出问题。宜昌市国土资源管理局在全国第二次土地调查的基础上，进一步完善了地籍资料数据库，实现了档案资料的电子化，有关数据自动生成和提取。按照“资料受理一站化、信息输入精简化、审批时间最短化”，调整审批程序和工作方式，精简办事流程，推出“立等可取”的便民举措，将受理资料、领取证件等个人办证业务的办证时间，从原来的15个工作日，缩短为受理后最快15分钟即可领证。现场办结率100％，受到办事群众的欢迎。

《政风行风热线》通过现场直播热线电话，把政府和普通群众联系在了一起，让政府官员听到了平时听不到的意见和建议，完善了政府科学民主决策，帮助政府成功化解了很多公共危机，为促进政风行风建设和构建社会主义和谐社会提供了有力保障。

在新的形势下，只要充分发挥广播的自身优势，找准群众关心、政府关注的契合点，坚持开门办广播，广播就一定会越办越好；办好广播的路，也一定会越走越宽广。

（本栏编辑：尚志鹏）