□ 周旭霞 韩丽峰 杨莲芬

科技投入产出效率及优化分析
——以杭州生物医药产业为例

□ 周旭霞 韩丽峰 杨莲芬

科技投入是推动产业发展的动力和源泉，本文选择数据包络分析法（DEA）抽取杭州24家生物医药企业，进行科技投入效率评价，并选取杭州天和生物医药产业园进行案例分析。研究结果表明：生物医药产业的平均效率指数很低。最后，从产业、政府层面分别提出相应的对策建议。

科技投入 产出 效率 生物医药 优化

科技创新离不开科技投入，科技投入是推动产业发展的动力和源泉，其投入数量和使用效果直接影响产业的科技水平和科技竞争能力。科技投入是全社会总投资的一部分，科技投入本身是一种科技投资，它可以促进相关产业部门、经济部门的经济增长。科技投入的增加，对高新科技的产生、推广应用，产业化以及拉长产业链条，直至最终形成新兴产业部门等有着很强的推动力。［3］科技投资是全社会投资中十分超前、活跃的组成部分，科技投资效能的加强改变了全社会资本积累的模式，有利于由构建“硬条件”为导向向构建科技为基础的“软实力”为导向的转变，完成建设创新型国家的战略任务。［4］

由于科技资源的稀缺性与约束性，科技投入总是有限的，因而投入的针对性、合理性和使用的有效性极为重要，也是制定和调整科技投入等产业政策的重要依据。本文试图以杭州为例，对生物医药产业的科技投入效率进行评价，了解生物医药产业科技投入的规模和效果，发现目前存在的主要问题，并提出一些建议供相关部门参考。……