■褚志强

在抓实效上下功夫
——黑龙江商业职业学院党的群众路线教育实践活动综述

■褚志强

按照中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，2013年下半年以来，各地高校围绕查问题、接地气、讲实效的总体要求，纷纷组织广大师生深入开展党的群众路线教育实践活动。为贯彻习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动的讲话精神，促进高校提高办学质量，落实内涵式发展的教育目标，《教育》旬刊联合教育新闻网，组织部分高校撰写了“党的群众路线教育实践活动”专题调研文章，本期刊载了《在抓实效上下功夫》《把握解决“四风”问题的切入点》等7篇，意在重点反映高校改变作风，加强骨干学科建设，为创一流大学而迈进的新步伐。

《教育》编辑部

自2013年7月以来，在中央、黑龙江省委和省商务厅党组的统一部署下，黑龙江商业职业学院集中开展了党的群众路线教育实践活动。活动伊始，学院以“四个结合”为落脚点，努力做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，着重抓实效。活动覆盖了全院13个党支部、200余名党员，较好地实现了“党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立”的活动目标。

为活动重点奠定制度基础

2013年7月中旬，在省商务厅群众路线教育实践活动动员大会结束后，学院努力克服暑期时间紧、任务重、人员分散的不足，第一时间召开专题会议，传达部署有关精神。先是建立工作组织，成立了教育实践活动领导小组，下设办公室，抽调6名政治素质高、综合能力强的中层干部具体负责日常活动开展，确立专职信息联络员1名。活动期间，领导小组及办公室共计召开16次工作会议，讨论研究工作部署，为教育实践活动的顺利开展筑牢了强有力的组织保障。接着，广泛宣传动员，召开教育实践活动动员大会，进行全面部署，提出具体要求。宣传动员工作使广大教职工在统一思想的基础上，进一步明确了活动的重大意义、指导思想、基本原则和方法步骤。会后，各党支部围绕学院总体部署创新充实支部活动计划，实现了思想上的层层发动。半年来，学院十分注重挖掘教育实践活动的典型事迹，先后编印了5期活动简报和84条大事条目，生动记录了学院群众路线活动严谨求实的工作作风和整改落实的显著成效。与此同时，细化活动部署，制定了《黑龙江商业职业学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，印发了《关于开展作风建设专项治理活动的通知》《党的群众路线教育实践活动近期主要工作任务》等各类活动推进意见15项，做到时间、内容、方式和效果“四落实”。

为发展共识奠定思想基础

采取个人自学和集体学习相结合的制度，通过“听、编、读、写、谈、考”的学习教育体系，有力地推动群众路线活动的深入开展。具体表现为：一是组织党员领导干部听讲座。邀请党建专家为全体党员干部做题为《加强作风建设，树立廉洁自律形象》的专题讲座；领导班子先后有近20人次参加了省、市十八大、十八届三中全会解读，习近平总书记系列讲话精神辅导等各类专题讲座。二是编发学习资料。充分利用学院教育实践网上活动专栏、宣传板报、学习手册等平台，在全体党员干部中共享中央、省委领导同志重要讲话和群众路线活动重要论述篇目等资源，为学习活动开展提供广泛参考。三是规定党员干部精读必学篇目。每月制定《政治理论学习安排》，将《论群众路线——重要论述摘编》系列、《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话及有关文件材料列为必读篇目，组织党员进行深入学习。四是做好笔记、撰写体会。院级领导撰写读书笔记5万余字，全院科级以上领导干部共提交学习体会文章100余篇、个人对照检查材料60篇。五是开展座谈交流。针对不同活动阶段的特点，先后召开了涵盖教师、学生、党员群众等多个层面的座谈交流活动5次，广泛征集群众意见。六是参与答题活动以考促学。组织广大党员参加《党的群众路线知多少》《“共筑中国梦”学习交流》等答题活动约500人次，真正实现了“党员干部受教育”的目标。

半年来，学院共组织开展党委理论中心组集中学习3次，党员集中学习1632人次，组织观看了《四风之害》《廉政准则》《周恩来的四个昼夜》等影片。汇集党团工青阵地智慧，组织开展了“练本领、争一流、创佳绩”岗位练兵活动，“转作风、进课堂、办实事”“四进四包”联系基层制度，“进社区、美化环境”“爱心帮扶”等主题实践活动，并组织党员干部走进廉政教育基地开展深刻的廉政警示教育。这些活动贯穿于教育实践活动的始终，将广泛调研融入到活动全过程，进一步激发了广大干部参与活动的积极性、创造性和实效性。

为促进内涵建设指明方向

查摆问题、开展批评是承前启后、把教育实践活动引向深入的重要阶段。这一环节中，学院聚焦“四风”问题和作风建设，组织党员干部严肃认真地开展批评与自我批评。

一是坚持开门搞活动，广泛征求群众意见。通过召开师生座谈会、开设意见箱、开通留言热线、个别访谈、发放征求意见表、调查问卷等多种形式，共汇集师生员工意见和建议5大类48条，及时梳理反馈，为学院领导班子和个人查找不足、改进作风提供可靠的抓手和切入点。二是以“四必谈、五避免”为准则，深入开展谈心活动。2013年10月下旬至12月上旬，学院党委主要负责人与班子成员、班子成员之间、主管领导与分管部门负责人、党支部成员之间分别开展了深入的谈心交流活动，基本达到了增进了解、化解矛盾、形成共识、促进团结的目的。三是聚焦“四风”问题，深刻进行剖析查摆。学院领导班子和班子成员深挖思想根源，认真撰写班子和个人查摆材料，对作风之弊、行为之垢开展了一次深刻的大排查、大检修、大扫除。四是坚持批评与自我批评相结合，高质量召开领导班子民主生活会。班子领导纷纷走进包扶联系点，了解师生意见、倾听基层心声，以实际行动践行密切联系群众、为民务实清廉的活动精神。

学院领导班子听取学生代表意见 来源/黑龙江商业职业学院

为整改建立长效机制

针对民主生活会提出的意见，制定了《对照检查整改方案》，按照即刻、近期、长期三段整改，提出了28项近期整改措施和26项长远整改措施，做到责任领导、整改时限、整改措施三落实。同时，以专项整治工作为重点，制定印发了作风建设专项治理实施方案和“四风”突出问题专项整治工作方案。全院各部门、各党支部通过专项查找梳理出问题50余条，制定整改措施130余项。认真开展了会员卡清退、严禁大操大办学子宴、坚决刹住节庆期间收送礼品等不正之风、严禁公款购买印制贺卡台历等廉洁自律活动，并针对文山会海、办公用房、公务用车、三公经费、“门难进、事难办、脸难看”等内容认真开展了7个专项治理工作。通过清理整顿，学院各类会议和文件简报减少了5%和35%，三公经费下降了30%，超标公务用车已封存，并完成了79间、196人的办公用房清理清退工作，并在学院内部公示，接受全体教职工的监督。制定了《黑龙江商业职业学院制度建设实施纲要》，明确学院制度建设上下相结合，科学实施“废、改、立”工作的要求。

活动成效明显

在活动中，学院坚持“四个结合”，始终依托学院工作实际，不断将开展活动的满腔热情转化为推动事业科学发展的动力，各项工作取得了明显成效。

通过开展教育实践活动，进一步增强了广大教职工特别是党员干部贯彻落实群众路线宗旨的自觉性和坚定性。广大党员干部特别是领导干部进一步领会了“为民务实清廉”的深刻内涵、精神实质和根本要求，在“为了谁、依靠谁、相信谁”问题上形成了5项共识：一是在发展理念上，一定要坚定不移地贯彻落实科学发展观，始终不渝地坚持党的教育方针；二是只有坚持密切联系群众的观点，才能凝聚人心、形成合力，实现学院各项工作又好又快发展；三是只有从根本上解决“四风”问题，着力构建精简高效、务实清廉的管理能力和服务水平，才能树立学院办学发展的新形象；四是只有以创新思维破解工作难题，才能使学院各项工作获得不竭动力；五是只有发扬求真务实、廉洁自律的工作作风，才能开创学院德育树人工作的新局面，实现“两个面向、争创一流”的发展目标。

通过开展主题实践活动，进一步搭建了广阔的人才培养平台，学院内涵建设不断深化。不同于机关，教学单位反“四风”、弘扬优良作风的关键更多是体现在一线，体现在师德师风建设和思想引领上。因此，学院在扎实推进规定动作的同时也不断丰富和完善自选动作，开展了“我爱三尺讲台”教师课件评比大赛、“诵读我们的经典”师生朗诵大赛以及“爱我中华”师生汉字书写大赛等。注重调动团青组织和广大青年的参与热情，举办了“高雅艺术进校园”——黑龙江省京剧院走进商业职业学院演出专场、“迎新年”歌咏比赛活动。学院顺利通过了中央财政支持重点建设专业检查验收，1名教师荣获省级教学名师荣誉称号，4人次在省级教学评比中获奖，24人次在省级以上各类学生专业技能大赛中荣获佳绩。半年来，领导干部开展进基层活动146次，对基层工作给予大力关注指导的同时，也注重将走访调研中发现的各种呼声、各类问题及时反馈，切实帮助解决师生反映的问题和困难。

通过改进工作作风，进一步增强了以人为本的教育理念，学院在服务大局和解决突出问题上取得了切实成效：完成了饮食服务中心的升级改造和寝室标准化建设等50余项维修改造项目；调整了部分人员工资奖金偏低的问题；厉行勤俭节约，反对铺张浪费，出台“十个厉行十个禁止”，明确教职工行为规范；认真开展廉洁自律建设，使权力在阳光下运行。随着教育实践活动的不断深入，学院各一线部门、窗口部门的服务意识和服务态度得到明显改善，广大干部职工爱岗敬业、勇于创新、乐于奉献的正能量也通过党员干部、特别是一线教育工作者的言传身教传递到了商职学子的心中。

（作者单位：黑龙江商业职业学院）