林菀坪

【摘要】本文在关注当下现实情况的基础上，结合国内相关文献资料，概括出中国目前主要的会计信息使用者，深入剖析现今针对各使用者服务过程中存在的种种问题，抓住问题的存因、背景及核心，并从会计职能出发，探究会计服务的重心，从各个方面，包括理论研究、政策制定、科技创新以及实务操纵等提出建设性意见，旨在为进一步完善会计信息系统对信息使用者的服务工作提供理论参考。

【关键词】信息使用者，内控，监督，披露

一、背景介绍

会计的产生与发展深受社会经济、政治环境的影响，这些外部因素促进着会计定义、会计职能和会计目标的转变和发展。从管理工具论、信息系统论再到管理活动论，从最初的“记录”工作发展到现如今的“核算”和“监督”职能，以及至今理论界对于“受托责任”和“决策有用”会计目标的世纪探讨，可以瞥见发展的历程逐渐地接近两个核心问题，即“为谁服务”以及“提供什么服务”。总的来说，会计工作主要在于以货币为主要计量单位，运用一系列专门方法，核算和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作，旨在提供会计信息和提高经济效益。然而近年来，因为会计从业人员利用会计准则的灵活性，大打法律法规的“擦边球”，以及信息披露渠道建设不完善，信息的不对称不透明，使得会计信息的真实公允性遭受外界质疑，给国家监管、调控，给投资者，甚至给管理层自身管理工作带来了不利影响。……