◇ 文/苏莉雅 冯克玲

当前西部地区经济社会发展依然存在着两个方面的问题：一是经济发展相对落后，二是部分地区生态环境恶化。 我国中西部地区地域辽阔，国土面积占全国60%以上，大部分是沙漠、戈壁和海拔3000米以上的高寒地区，土地荒漠化严重，水资源匮乏，地形属于半封闭式，地理环境复杂，生存条件恶劣，气候条件较差。历史上，由于自然条件的限制而导致了人口分布不合理，人才匮乏，技术落后，劳动者素质低 ，农业生产落后，交通闭塞，信息不灵，久而久之造成了社会经济的落后。而在优势条件中，特别要强调西部地区蕴藏着多种丰富的矿产等自然资源，劳动力成本低。例如，有丰富的土地、能源、矿产等天赋资源，这是经济发展的重要物质基础；有相对低廉的劳动力。本地区工业主要是能源、矿产和农牧产品加工业，有基础较好的能源与原材料加工业及相关产业。这种优势，对于民营经济的发展，是至关重要的，它甚至成为吸引外资和东部投资者向西部进军的最具有吸引力的决定性因素。

西部地区是我国最干旱的地区，生态环境极其脆弱，在今后的大开发中，如何在保护和重建生态环境的条件下，使社会经济得到持续发展，对于西部地区来说是极大的挑战。为此，我们必须做好以下三方面的工作。首先，西部大开发必须以国有经济为主导，以民营经济为主体，国家投资以带动民间投资，吸引外资。其次，西部的所有制结构是多种经济成分并存，西部开发必须走市场经济之路。……