◇ 文/包金风

十八大报告明确提出：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这一说法的出台，非公有制经济将迎来新的、巨大的发展机遇。锡林郭勒盟苏尼特右旗（以下简称西苏旗）要紧紧抓住发展机遇，贯彻落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和习近平总书记在内蒙古考察工作时的讲话精神，特别是自治区“8337”发展思路提出的“着力发展非公有制经济”的有利机遇，结合本地实际，充分发挥资源优势，以实现富民强旗为目标，立足新起点、找准新定位、谋求新发展。

一、非公有制经济在我旗经济发展中具有重要地位和作用

近年来，非公有制经济已成为全旗经济的重要组成部分和支撑县域经济发展的一支重要力量。

第一，非公有制经济成为西苏旗财政收入的重要来源。从我旗企业现状来看，除了几个国有企业（苏尼特金曦公司、风电企业、供电局、自来水公司等）外，其他大部分为非公有制企业。据最新统计，2013年全旗非公有制企业达到339家，上缴税金达1.9亿元，占全旗财政总收入的39.2%；2013年，全旗以金属、能源、化工及畜产品精深加工为主的优势特色产业不断发展壮大，工业经济规模和效益进一步扩大和提升。黄金、铜金属、镍铁、高钛渣、电石和碱产品分别达到3.3吨、6300吨、4.4万吨、1.9万吨、2.1万吨和33.1万吨，分别实现产值9.3亿元、5亿元、6.1亿元、2.1亿元、0.75亿元和3.6亿元。……