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试析国有企业资金内部控制

2014-05-19韩宇静

财经界·学术版 2014年7期
关键词:资金国有企业制度

韩宇静

摘要:随着国有企业规模的扩大,资金管理中的问题也在逐渐增加,建立完善的内部控制机制是现在工作的当务之急,本文通过资金管理中存在的问题、资金管理的重要意义以及国有企业资金控制的对策措施进行了研究。

关键词:国有企业 资金控制

一、 国有企业资金内部控制存在的问题

企业资金管理是财务管理的核心,也是财务管理难点,任何的差错都有可能给企业带来巨大的损失。一直以来企业的资金管理都是国有企业管理关注的重点。

企业组织架构不健全。企业组织架构包括治理结构和内部机构两个重要部分,完善的组织结构,可以为企业资金内部控制环境奠定基础,但是企业出资人多元化,分散化的弊端,一级法人结构不完善,是企业陷入了所有权和经营权相分离的状态,由此也就产生了代理的冲突,导致资金监控手段的缺失,这种现象使企业失去对公司财务的控制权,导致名义上的控制权,实际上并非如此,企业运作难以掌控,一些国有企业虽然建立了董事会、监事会、经理层,三权分立的治理结构,但流于形式,并没有发挥其真正的作用,并且缺少必要的常设机构,如经理层之间形成的权责分配、激励与约束、权利制衡关系,加上一些国有企业内部组织机构设置不合理,导致管理效率低下,使一些国有企业虽然具有光鲜的外表,却没有国有企业的内涵。

二、国有资金内部不健全的控制制度

(一)企业的业务流程内部

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