韩世雄+祝万翔

西北地区，贫困深重，压力犹大。当 2011年《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》公布的时候，甘肃天水市秦安县这个61.6万人中有32.28万为贫困人口，贫困发生率高达55.96%的国家扶贫开发工作重点县不出意外地入围六盘山集中连片特困地区。

这里是甘肃省18个干旱县之一，干旱缺水曾让这里缺乏农业生产最起码的条件。缺水，农作物经常减产、绝收；缺水，老百姓喝水都是问题。

自然条件恶劣，但老百姓依旧要“讨生活”。曾经，在秦安县，花椒种植一度成为农民的首选，不为别的，干旱少雨一样能活。富不了口袋，但也能换点钱过日子。

当一些地区义无反顾地选择“工业立县、二产领军”的发展思路时，秦安县却逆势而为，以果树专业种植作为全县经济发展的大方向，走出了自己的脱贫富民节奏。

果树种植改变穷山村

一场瑞雪，让正在村边一块空地上建联排果窖的刘坪乡黄湾村村民体味着早春的严寒，手虽冷，心却热乎乎的。原来，当地人修建的果窖成本要七、八千元，而县扶贫办对每个果窖补贴了3000元的建设资金，让村民省了近一半的钱。

黄湾村是当地水果种植的专业村，几乎每家每户都依靠果树种植过上了好日子。而几年前，村中大部分的劳力却因种地收入太低而选择外出务工，常年饱受思乡之苦。

这些年，随着秦安县果树种植规模的不断扩大，一些外出打工的村民也自发地回乡种起了果树。县委县政府瞅准时机，在包括黄湾村在内的刘坪乡7个村庄实施连片区域开发，项目总投资2488万元，其中国家扶贫资金500万元，整合农业、林业、交通等部门资金1988万元。

经过一系列基础设施和产业配套设施的建设，2013年黄湾村的农民人均纯收入已达4000元以上。在片区开发过程中建立的大批果窖解决了农户自家生产的苹果保鲜难题，按照每个窖可储存苹果2万斤，每斤苹果售价高两、三毛钱的价格计算，每个果窖每年可以使农民多收入五、六千元。

据黄湾村书记康祥林介绍，全村1308人中大部分都通过果树种植致富，以往赋闲在家的留守妇女在乡上的果品公司分装水果，每天也能有100块的工钱。村里现在仍有双联户42户、170多人，由于这些农户刚发展，果树种植起步晚，还未脱贫。他感觉，最近的三四年村里人的生活日渐富足，连片开发效果立竿见影——路通了，大型机械能够进到村里来，土地都平整了。

康祥林家中有6亩苹果树，全年能收苹果1万多斤，每年还没到收获季节，就有浙江的商人过来收购，苹果根本不愁销路。

县扶贫办主任高飞说，以前老百姓吃不起苹果，现在家家户户都依靠苹果致富，日子过得红红火火。

与此同时，随着秦安苹果种植规模的不断扩大，一批以水果冷藏、销售为业的公司如雨后春笋般地出现在了秦安的各个苹果主产区，正是他们积极的收购，让果农们辛苦劳作一年种出来的苹果在田间地头就换成了钱，也让秦安的苹果在国内、国际市场上声名鹊起，供不应求。

永远比别的苹果贵一块钱

叶堡乡是当地林果发展最早的乡镇，高飞说，当地在计划经济时代就开始种植林果，这里的黄元帅苹果极为出名。

出了叶堡乡公路收费站，就能看见道路两旁为数众多的果品公司。在其中一家的雪原果业公司，五个女工正将从冷库中取出的苹果经过人工筛选后分装入箱。就是这样一家普通果品销售企业一年销售量就能达到一万吨，而这在当地只是中等水平。

雪原果业总经理蔡二成说，他们公司的苹果全部销售到外省，并在珠三角建立了两个销售点，大量销售秦安本地的苹果。此外，他们还和周边的五、六百户果农签订购销协议，每年苹果收获季节按照协议约定的价格收购，每户能为雪原果业提供几千斤到几万斤的苹果。

蔡二成坦言，这样做公司依旧是有风险的：去年苹果销售市场不好，他亏本收购协议农户的苹果，蒙受了一些损失，但还是在公司可承受的范围之内。今年果品价格走高，也让公司增加了不少的利润。

“县政府曾组织我们到山东等地的果品批发市场考察，把各个地区的苹果挨个尝了一遍，还是我们的苹果糖分高，口感好，相比陕西和山东等国内主产区的苹果而言，我们的价格总能高出一块钱。”高飞认为，这也是当地苹果产业蓬勃发展的必要条件。当初为了扶持苹果产业发展，政府还给予种植户一定的补贴，随着秦安苹果逐步打入国内主要市场，政府已经不需要再补贴了。

2013年，雪原果业通过担保公司向银行贷款了一千万元。作为天水市的市级扶贫龙头企业，公司该年虽然没有享受到扶贫贷款贴息的政策，但蔡二成已经决定在新的园区着手扩建，为公司今后的发展蓄力。“我们批发企业要尽量保证资金充足，不给群众打白条”，他说。

市级扶贫龙头企业绿康源果业的辛经理介绍说，他的冷库里还有300万斤苹果，而去年公司销售了1300万斤，销路是浙江嘉兴一带。他们通过股份制合作的方式与农户利益共享、风险共担。“我们销售的时候是什么价格就给农户什么价格，主要是帮助农户代销。”辛经理解释道，公司不用贷款，直接给股份制合作的农户销售分成，普通农户每年能收入四、五万元，比以往自己销售能多一万块钱。

说到今年苹果的行情，辛经理表示：“今年果子销得很好，价格也好，直径80mm（果实横径）的果子每个六两，收购价是每斤3.1元，最高能卖到6块钱。”

近年来，秦安县结合贫困乡村实际，坚持在浅山干旱地区大力发展“梯田+林果+节灌+全膜+路网”的“五位一体”旱作农业，在川道区重点发展龙头企业和中介组织，带动产业结构调整，形成了优势互补、各具特色的林果、畜牧、农产品加工等特色优势产业，为促进农民增收奠定了坚实基础。2013年，县扶贫办给予企业150万元扶贫贷款贴息，给予农户410万元扶贫贷款贴息，大部分都用到了苹果产业上。endprint

截至目前，秦安县以苹果、桃、花椒等为主的林果总面积达到80多万亩，其中苹果种植50多万亩。全县林果总产量47.44万吨，总产值达19.78亿元，林果收入占农民总收入的70%以上。

“福利”果汁加工厂

“种苹果的农户越来越多，面积越来越大，这也带来了一些问题。”高飞依旧记得，几年前，很多果农把卖不出去也吃不完的残次果倒进河里、堆在路边，这无疑是资源的巨大浪费，也对环境造成很大的影响。秦安县委县政府也发现了这一现象，除加大力度帮助果农防治病虫害外，还引进了天水市的一家国有上市企业长城电工来到秦安设厂。2008年，在县里帮助下，秦安长城果汁饮料有限公司在安伏乡工业园区建成，作为天水长城电工的全资子公司，长城果汁主要以品相较差的苹果为原料生产浓缩苹果汁，公司引进的生产线来自德国、瑞典、意大利等国，拥有年产3万吨浓缩果蔬汁的生产能力，产品全部出口国外市场。据悉，自2008年投产至今，公司共向农户收购原料苹果43万吨，支付果农果款4.5亿元，平均每斤苹果五毛钱左右，实现出口创汇9000多万美元。

企业负责人赵宗印说：“每年，美国方面会派人来到厂家进行农药残留和产品质量检测，我们的产品都能顺利通过。除了严把质量关外，每年苹果树一开花，公司会派人到苹果主产区观察农民打农药的次数和用药量，这样在收购的时候就能心中有数。”

“去年我们生产销售了1万吨浓缩苹果汁，前年生产了1.4万吨。”赵宗印表示，由于近几年农民果树培育技术的提升和套袋技术的普遍推广，果汁厂一直存在因收购不到足够数量的苹果导致停产的问题，为此，公司一直扩大收购范围，甚至将新疆等外地的苹果运到此地加工，却依旧无法满足正常的生产需求。此外，他们还在当地的一个苹果主产乡镇实施联村联户，企业购置树苗免费发放给村民在千亩荒地上栽植，现在快要挂果了，他们主动开辟原料种植区，为自己的正常生产做着努力。

高飞说，由于每年开工期只有3个月，果汁厂的工人大部分都是临时工，骨干人员则来自母公司，主业是电子，平常都回到电子厂上班。长城果汁厂更多地扮演着福利工厂的角色，而非盈利。这对于当地的扶贫开发和产业发展起到了很大的支撑作用，这家公司也成为甘肃省级扶贫龙头企业。endprint