陈倩燮

摘要：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

关键词：“四风”、党员领导干部、党群关系

引言；习近平总书记2013年6月18日在中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

一、“四风”问题存在表现

（一）理想动摇，意识淡薄，精神懈怠；

现实生活中，有些党员干部之所以蜕化变质、违法犯罪，往往是从讲排场、比阔气、丢掉艰苦奋斗精神开始的；一些人信念动摇、思想颓废，也往往是从搞腐化、不愿过艰苦生活发端的。

（二）贪图名利，弄虚作假，不务实效；

在有些地方，形式主义已经成为一种工作方式和工作习惯，助长了一些党员干部不说真话、弄虚作假之风。工作浮在面上，活动此起彼伏，声势浩大，就是做不到实效，做不到群众中去；抓几个典型，做几个景点，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问；制定的规划、制度和规章对于是否贯彻执行很少关心。工作没有深入实际，消耗大量人力物力财力，对党的事业具有很大危害。

（三）脱离基层，脱离实际，不负责任；

在有些地方，工作不注重调查研究，不了解实际情况，领导干部心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，影响党和国家政令畅通，导致信息失灵，决策失误。官僚主义脱离群众，一些领导干部不关心群众疾苦，拍胸脯决策，凭想象办事；因循守旧、不思进取、无所作为，只当官，不做事；导致机构臃肿、人浮于事，衙门作风严重；不负责任、遇事推诿，不给好处不办事；作风粗暴、颐指气使，搞“一言堂”，独断专行，不按客观规律办事、瞎指挥。

（四）铺张浪费，腐化堕落，以权谋私。

当前奢靡之风的主要表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华。有的领导干部作风不检点，甚至道德败坏。在这种奢靡之风影响下，越来越多的党员干部日益骄横，甚至以权谋私、腐化堕落。

二、“四风”问题的危害

（一）严重败坏了社会风气，影响国家经济建设；

“四风”问题的存在会浪费国家宝贵资源、严重败坏了社会风气，贻误发展时机，影响国家经济建设。当前，我国经济发展正处在一个重要时期，正在新的起点上向新的目标迈进。党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”，新的目标要求经济社会必须持续健康发展，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。而“四风”问题严重危害全面建成小康社会，给国家经济建设带来的负面影响是不可估量的。

（二）严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系；

“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。人心向背事关党的生死存亡。习近平总书记强调，“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这是振聋发聩的警示，也是对破除“四风”的鞭策。

（三）动摇了党执政的基础；

形式主义和官僚主义的实质是严重脱离群众。这两个毒瘤与党的群众路线格格不入，严重影响党群关系，败坏党的形象和威信。当前，面对长期复杂严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在 “四风”上，这必然回动摇党执政的基础。

三、密切党群关系必须强力遏制“四风”蔓延

（一）喊破嗓子不如甩开膀子，反对形式主义要着重解决工作不实的问题；

要树立正确观念。绝不能背离了实事求是的思想路线，绝不能丢掉了全心全意为人民服务的根本宗旨，必须牢固树立对上负责与对下负责相统一。领导干部要树立正确的权力观和政绩观，搞清楚当官为什么、掌权干什么、工作图什么。必须牢固树立抓工作与求实效相统一。要说实话、报实情、办实事，真正把心思和功夫用在解决实际问题上。

要改进领导作风。如果领导干部实事求是，对基层情况了如指掌，就会使搞形式主义的人处处碰壁。不搞不切实际的高指标，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标活动，不搞沽名钓誉的形象工程。同时要坚决纠正形式主义的做法，一旦发现要及时坚决与之斗争。

（二）反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；

早在延安整风时期，毛泽东就形象地把官僚主义者比喻为“泥塑的神像”，批评其“久坐不动，十分无用”。70多年过去，面目可憎的官僚作风并未根绝，依然附着在某些党员干部身上。破除官僚主义，关键是要肃清“官本位”思想，真正把人民群众利益放在首位。

要严肃政治纪律。有的干部自以为做表面文章费力小、见效快、名利双收，以致滋长了投机取巧的心理。刹住弄虚作假、欺上瞒下的歪风，使那些搞形式、装门面、弄虚作假、欺上瞒下的人没有市场。凡是在人民群众利益上不维护、不作为的，都必须根据情节和危害以党纪政纪论处。

（三）反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象；

新一届中央领导推出改进工作作风八项规定，剑指奢靡之风等不良风气，在全党上下掀起改进作风、反对浪费的热潮。然而在一些地方，一些党员干部，热衷于享乐主义，觉得宴席不够高档，是“不给面子”；场面不够壮观，是“不够规格”；酒店不住五星，是“没有重视”。规则不细、管理不严、惩戒不重，让一些党员干部有条件沉迷于要待遇、比规格、讲排场、图享受。习近平总书记强调，要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

（四）反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

“奢靡之始，危亡之渐”。任由奢靡之风蔓延，我们党就会脱离群众，就会失去根基、失去血脉、失去力量。狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到崇尚节约，艰苦朴素，是为政清廉的题中应有之义。党员领导干部唯其清廉，可抵挡物欲横流，可练就百毒不侵，可树立端方形象，可吸引万众归心。各级领导干部理应争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵，身先士卒身体力行，从根本上消除奢靡之风的思想土壤，打掉横亘在党与群众之间的无形之墙。

结语；明确了问题，就要扎实去改进。开展教育实践活动，认真学习领会中央的精神，剖析解决突出问题就显得尤为重要和及时。要把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，着眼于不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从领导机关、领导班子、领导干部做起，从自己做起，以整风精神开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，确保取得让群众满意的效果，促使广大党员干部自觉弘扬党的优良传统作风。