董兰英

【摘要】长期以来，煤炭是中国的主体能源和重要的工业原料，但在经历了十年的黄金期后我国的煤炭企业进入“寒冬”。如何做好现阶段人力资源管理是煤炭企业面临的一个严峻而现实的问题。

【关键词】煤炭企业；人力资源；管理

中国煤炭价格在经历了十年的持续上涨之后，从2012年下半年开始，受市场需求下降、产能总量过剩、进口煤大量增长、环境治理力度加大和行业转型升级滞后等因素叠加影响，煤炭行业出现了价格下跌、企业亏损面扩大等严峻问题。2014年煤炭市场仍将供过于求，煤炭市场步入持续低迷时期，煤炭价格继续下跌。在煤炭行业如此低迷的状态下，我们企业不得不面临减产、停产和减员减薪的危机。人力资源作为企业最重要的资源，如何创新管理，发挥积极作用，是当前煤炭企业发展的重要关节。

一、正确认识“寒冬”形势下的煤炭企业人力资源管理问题

1、人力资源管理的重要性。人力资源是企业最具能动性的宝贵资源，处于支配地位和主体地位，也是最难驾驭的生产经营要素之一。随着国企改革的不断深入，煤炭行业的持续低迷，企业人力资源的任务就更显重要，是企业向前发展的关键。

2、裁员并非上策，但“出口”必须畅通。人力资源管理具有政策性和法制性，不仅要考虑企业发展的需要，而且关系到员工的切身利益，必须依法办事，遵守国家各项法律、法规、条例和政策。再考虑到，随着煤炭资源的整合，大多数煤炭企业是国有企业，从社会稳定和劳动就业角度考虑，大量裁员并非上策，不但增加了员工离职成本，而且加剧了在职员工对公司的信任危机，且不利于企业和社会的稳定。但随着煤炭产业的持续低迷，产业结构的调整和产能的总量控制，结构性“裁员”必然存在，同时，内部冗员问题也需要解决。

3、根本任务在于更新观念，调整结构，提高素质、责任心和主动性。煤炭企业效益下滑，面临生存危机，从另一个角度看，也是调整的机遇，是人力资源结构适应产业结构调整的过程，是人员观念、思想素质适应企业发展而不断更新和提高的过程。只有适应企业发展的需要，提高员工的队伍素质，发挥能动性和创造性，使员工自身不断成长，才能提高企业的劳动效率和经济效益。

4、留住关键性人才。煤炭企业生产环境差，施工在地下几百米深处，常伴的是井下的矿灯，水、瓦斯、矿压、火、煤尘等因素威胁，工作苦、累、脏、危险，随着企业效益的下滑，发展前景的黯淡，收入的降低，对人员的吸引力下降。再者，技工人才缺乏，部分青工因为技术工种地位低、待遇差，怕苦怕累不愿意学技术，造成技工人才缺乏。

二、积极探索“寒冬”形势下煤炭企业人力资源管理对策

人才是第一生产力，因此员工管理是企业的重中之重，保留住核心人才才能保持住公司的核心竞争力。在经济良好时期，大多数主要以“金钱激励”为主要手段，但现在企业处于经济低迷期，那些以金钱为基础的激励措施相继破灭。企业管理者要如何做才能在保留住人才、提高员工敬业度的同时实现人才结构的调整呢？

1、制定人力资源发展战略。企业的人才战略是企业战略的从属战略，是二级战略，企业人才战略的制定和实施是为了保障企业战略的实施能力，是企业战略考虑的核心问题。要从企业实际出发，按照现代企业制度的要求，适应当前严峻经济形势的需要，面对现实，面对市场，制定符合实际的人才发展战略。

2、实施人本管理。要在注重工作和生活条件改善的同时，更加注重员工的价值取向、团队精神、企业理念和经营观念等意识方面的引导，以有利于企业员工工作激情的生成。要通过培育健康的企业文化氛围引导职工的价值取向，使企业精神成为企业发展的动力，弥补由于物质不足而造成的驱动力减弱。

3、推行优胜劣汰的竞争机制，建立新型的人才管理制度和机制。全面推行聘用制度以及辞职辞退制度，实行双向选择、竞争上岗、优胜劣汰，做到人员能上能下、能进能出，从制度上消除企业人才进出和流动障碍。因管理需要确定岗位，靠能力竞争岗位，以岗位确定待遇和薪酬。通过竞争上岗，增强员工的忧患意识，增强不提高自己就会被淘汰的危机感，充分发挥员工主动性，同时将长期不上班人员、责任心不强、没有积极性的员工按一定比例进行流动淘汰。根据员工的绩效表现公平给予奖励和晋升机会，确保员工在组织中感受到被关心，确保员工有成长和发展的机会，确保员工感受到被授权和自己的意见受重视，让员工有一定的自由度来开展工作。

4、借机对人才结构进行调整。要解放思想，树立大人才观念，采取外聘、招收、引进、培养、交流等方式，使人才和知识在产业调整升级中发挥积极作用。

5、重视培训，提高员工素质，尤其是加强对技术工人的培养。要明确培训的内容和目标，研究不同工种、不同文化程度职工乐于接受的培训方式和方法，找准切入点，突出培训内容的针对性，重点解决生产中的难题，学以致用，步步推进。要将培训和聘用紧密结合起来，建立和完善职工技能培训、考核、聘用机制，并将技能考核结果与职工收入直接挂钩，提高培训的质量。提倡技工人才“双技能”或“多技能”。技能复合是当前工人必须解决的问题，关系到技能人才本身生存发展和企业长远发展。对于现阶段的煤炭企业来说，其不仅仅要关注眼前的现实利益，更要为将来的发展打下基础。在经济低迷期，企业可以充分利用经验丰富的老员工和高层管理者，作为导师提供指导，也是很经济实惠的福利。

6、多表扬和鼓励员工。在企业困难时期应更多的使用表扬、认可等非现金性激励措施，这类措施不需要资金的投入，只需要领导者在日常工作中坚持应有的耐心，针对员工的工作表现，恰当进行表扬、认可，并且主动为员工提供完成任务所需资源。这些不只会让员工建立自信心，更能使员工产生温暖感和归属感，而这种温暖感和归属感又会大大激发其工作的热情和干劲，提高工作的积极性。

7、加强与员工的沟通交流。人与人的交往贵在沟通和理解，特殊时期加强与员工沟通交流可以明确员工不满意的地方，深入了解员工的性格特征、价值观等方面，有助于把合适的人安置在合适的岗位上，让每位员工充分发挥自己的优势。同时，让员工充分了解自己的职责任务与公司发展战略、自身职业发展的关系，才能够充分调动员工的工作积极性。

对现阶段的中国煤炭企业而言，在经济低迷期要超越传统的“金钱”激励措施，学会在激励员工、留住人才的同时，加强培训、提升素质，实现人力资源结构调整，才是适应当前严峻经济形势和产业结构调整需要，走出低谷的必由之路。

参考文献：

[1]李超平，时勘，促进知识管理的人力资源管理策略，中国农业大学学报（科学社会版）

[2]陈保卫，企业吸引人才方法，人才瞭望，2004年4月

[3]王华伟，论企业吸引人才观，煤矿现代化，2007年第2期