顾波

摘 要：群众文化建设是我国文化建设的重要组成部分，也是衡量一个地方文化繁荣与发展程度的重要标志。群众文化建设应该坚持以县（市）域为单位统筹发展，进行县（市）域群众文化的整合。在整合过程中，要着眼于“大文化”背景，即县（市）域的文化生态环境和时代主旋律。在群众文化建设中，必须以“小文化”即具体的文化工作为依托，与国家公共文化服务体系的完善、文化产业的发展、精英文化的普及和非物质文化遗产的保护相结合。

关键词：群众文化；建设

群众文化，是指人们在职业之外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。基层群众文化，主要是指街道、社区一级的群众文化活动及群众文化工作。基层群众文化建设，是实现广大人民群众根本利益的重要方面。搞好基层文化工作，对于加强党和政府与人民群众之间的联系，提高广大人民群众的思想道德和科学文化素质，培养健康文明的生活方式具有重要作用。笔者结合自己的经验，对基层群众文化建设谈些体会和看法。

一、群众文化的两种形式

1、纵向式的传达

即通过口口相传或耳濡目染而在代际之间传承，这就是老者传授、若者接受、并向幼者施加持续性影响的过程。特别是在乡村社会，许多群众文化就是以这样的方式得到传承的。另外，为数不少的民间艺术、民间工艺等也是由父传子、子传孙而下达至今日的。纵向式传达在相对封闭的群落或环境下是非常有效的，许多群众文化的保存都得益于这样的途径。但是，在日益工业化、城市化的时代，乡村生活被打破，村民间简单双向性的人际关系被取代，大量资讯借助高度发达的通信和传播媒介急剧涌入，改变了年轻一代的生活方式和对文化的欣赏口味，许多群众文化被视为落后、乏味而遭到无情抛弃，群众文化面临后继乏人、无以传薪的困境。

2、 横向式的传达

即在一个地域内通过身临其境的参与、介入等，众多人同时感受到某种具体的文化形式，受其熏陶，因其感染而产生对它的亲近和熟悉。这样的传播是互动式的，群众文化的受众与施众相互影响，相互吸收，群众文化获得了更加丰富的表现。如国人爱打扑克、玩麻将（这些都属于群众文化），但具体打法或玩法在各地则有不同，同样，一些剧种在各地都获得了自己的特点等等，就是如此。与纵向传达方式相比较，横向传达方式在今日显示出更强的生命力，它已经构成中间组织或民间社会活动的平台，成为社区生活的重要纽带，从而在市场与国家之外构建出一个缓冲地带，发展为公民习得礼仪、学会交往、接受文化的重要演练场，构成公民文化的原初材料。事实上，正是通过参与群众文化，广大公民彼此间才可能建立起相互的情感认同基础。充分发挥好群众文化在现代社会条件下的积极作用是公民道德建设的重要任务。为此，必须丰富群众文化，使群众文化充满生机、获得可持续发展的动力。

二、加强基层群众文化建设的措施

1、整合社区文化资源

一方面，充分利用机关团体、企业、学校的文化设施资源，将社区内的场、馆、站、室对居民群众开放。利用社区的人才资源，合办各类协会、培训班等，维持社区文化的可持续发展。另一方面，充分发挥文化志愿者的作用。文化志愿者是基层文化建设的重要力量。要发动社区各阶层的文化名人、文体骨干、退休老干部等组建文体志愿者服务队伍，依托辖区单位、社会团体、各类文化培训场所等社会资源，建立社区文体志愿者服务基地。利用社区文体志愿者服务基地，积极引导群众参与社区文化活动，形成“天天有活动、周周有节目、月月有演出”的文化氛围，以满足广大群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

2、做大做强文化品牌

第一，大力培育文化品牌。文化品牌是文化产业的源头与核心，是一座城市发展的灵魂。做大做强文化品牌，可以产生巨大的社会效益。

第二，因地制宜发展社区特色文化。特色文化是指已在社区形成，并为社区群众喜闻乐见、自觉参与的文化项目。挖掘历史文化资源是社区文化保持旺盛生命力的重要依托。

3、拓宽文化经费的来源

进一步加大基层群众文化经费投入，是搞好群众文化建设的后盾和保障。首先，政府的财政投入，是群众文化活动经费的主要来源和保障。多年来，阜宁县政府根据基层文化特点、特色、类别等因素，给予各类文化活动资金支持，积极开展“送书下乡工程”、“电影下乡工程”、 “社区文化网站资源共享工程”等项目，使活动得以顺利开展并取得成效。其次，企业的积极参与，是活动经费的重要补充。再次，社会对文化事业的公益性捐赠，进一步拓宽基层文化单位的筹资渠道。

重视文化建设，发掘文化资源，培育文化品牌，提升文化品位，塑造文化形象，通过文化活动来凝聚人心，形成积极向上的群众文化氛围，是基层群众文化的任务之所在。群众文化的发展，有利于促进经济和社会各项事业的持续发展，为构建和谐社会打下良好的基础。

三、推进基层群众文化建设的几点建议

1、加大各级党政组织对群众性文化基础设施的投入力度

党的十八大提出全面建设小康社会，必须大力发展先进文化，国家要支持和保障公益事业， 并鼓励它们增强自身发展的活力。群众性文化活动不仅要传播科学文化知识，促进公民思想道德、文化艺术素质的提高， 而且要通过开展活动塑造当地良好的发展环境，为社会的协调发展提供新的论证和支持。这样，群众性文化活动工作就和当地党委政府的中心工作融为一体，就会引起党政领导的重视，从而，争取各级党政组织加大对该项工作的支持力度就能落到实处。

2、利用自身优势，创新活动方式

各地基层开展群众性文化活动都有一些阵地、设施、人员， 近年来， 各地相继建设了一批基础条件较好的村文化室和家庭文化示范户，民间艺人在生活逐步得到改善后空前活跃，机关、学校、厂矿、社区文化如火如荼等等。基层群众性文化活动要充分利用这些优势，广泛开展诸如演唱、书画、著书、搜集民间故事、灯谜晚会、节日旅游、笔会、展览、社火以及大型的周末、节日演出等活动，在活动中不断创新，在创新中不断提高，在提高中不断增强活力，用活力推动群众性文化活动工作不断向前发展。

3、广交朋友，开展协作，争取社会力量

群众性文化活动是公益事业，在为群众提供娱乐服务的同时，也应该得到社会的支持和参与。当然，群众性文化活动还应当和民间的各种协会、团体、企事业单位等取得经常性联系，互相支持，搞好活动。

4、加强队伍建设，提高管理素质

树立人人关心文化，个个参与文化的新观念和大文化意识，健全完善规章制度，转变工作作风，建设一流的工作队伍，努力促进群众性文化活动工作取得更大的成绩。

参考文献：

[1] 于有利.新形势下群众文化工作浅谈.综艺论坛.2004 年第 3 期.

[2] 丁刚.新时期群众文化工作的思考.工作研究.2006 年第 4 期.

[3] 尚庭淑.浅谈怎样抓好农村群众文化工作.理论学习.2002 年第 3 期.