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居委会里的见闻

2014-05-04文/宋箐

上海人大月刊 2014年12期
关键词:群众

文/宋 箐

居委会里的见闻

文/宋 箐

我曾挂职于宝山路街道。它当时正处于旧区改造的攻坚阶段,二级旧里及以下的房屋成片,棚户区也比比皆是,能算得上高档的小区屈指可数。穿梭于这样的大小马路间,很能感受新旧小区间的悬殊和治理之难。我为过客,尚有此感,对于守土一方的居委会干部,应更有苦经可叹。不过,在与他们的访谈中,苦似平常事,更多流露的,是守土有责的那份韧性与智慧。

见闻一:摄像头的故事

一直记得到访存仁居委会的情景。还未进门,就被门上一个醒目的摄像头吸引住了。这是其他居委会没有的装备。心中一边思忖着是何缘故,一边揣度着拥有如此设备的居委会,条件应该不差吧。推门而入后,却是另一番景象:一楼是一个单间的办公室,坐满了居委会干部。顺着其中一人手指的方向,看到了一个窄窄的楼梯。过道无灯,于是试探着踩上那咯吱咯吱做响的木梯子,侧着身转上了二楼阁。进门后,书记、主任、我再加上街道的一位同事,四个人顶住楼阁四角,坐得盆满钵满的,炎热的午后,原本空调还起些作用,现在人气旺了,空气一下子稀薄起来,只好搬出了电扇来救场。

就是这么一个拮据的空间,容纳了书记、主任外加各条线对口的居委会干部共8人,管理着50.05万平方米面积的区域,1894户人家。

这是全街道管辖面积最大、管辖户数第三、三类特殊人群(残疾人、精神病人和失独人员)占比最高、小商小贩特多的社区。这样的人员结构,凸显了这个社区外地人多、底层人多、素质差、难管理的特征。……

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