文/施坚轩 韦贵莲

市郊村官“小官大贪”面面观

文/施坚轩 韦贵莲

村干部用鱼塘复耕赔偿资金报销个人吃喝款，虚报种田大户面积骗取补贴；农机站长、学校校长吞噬专项补贴资金，镇级开发区经理空手套取国有土地使用权转至亲属名下……

上海市青浦区检察院日前发布市郊农村职务犯罪情况调查分析，该院副检察长黄建荣介绍：“这些犯罪行为损害的是群众最直接的利益，不仅会导致惠民政策无法打通‘最后一公里’，而且会严重损害党和政府形象，动摇基层的执政基础，必须在严厉查处的同时开展超前预防。”

随着城效村镇经济的快速发展,农村基层组织中从事公共管理人员的职务犯罪现象呈现上升趋势,在职务犯罪案件中所占的比例日益加大，今年以来，上海市青浦区检察院以零容忍的态度，严肃查办发生在动迁、资金补贴、土地等民生领域的基层干部职务犯罪案件。截止今年11月，共立案18件26人，件数和人数同比上升44%和110%。其中，贪污5件11人，挪用8件10人，滥用职权2件2人，玩忽职守3件3人，大部分案件涉案金额从一万余元到几十万元不等，虽然数额不大，但为群众深恶痛绝，该院查办的这些案件，85%都是群众举报案发的。

村书记、主任、会计“组合权”危害大

青浦区青西地区经济欠发达，但一些村公务招待费用却不少，个别村干部不仅公务接待费用记账消费，就连平时请战友、朋友、亲戚吃饭也签字挂账。2012年某村招待费超支15万元。为了填补个人在饭店的吃喝账目，村书记、主任、会计三人商议，从鱼塘复耕补贴赔偿款中支出8.1万元，从某企业应付款中支出6.9万元填补吃喝窟窿。