卷首语

依法治国要从信仰法制开始

深秋的北京，已有丝丝寒意。但刚刚结束的十八届四中全会，却让国人感到春意盎然。此时，祖国迎来了一个久违的法治的春天。

首先，一份旨在深入推进依法治国的决定，意义已经远远超过了法治本身。这是因为，对于一个现代国家，法治就是框架，法治就是轨道，决定着民族运行的方式。

其次，对于一个现代政党，法治是手段，法治也是规范，决定着我们党执政的能效。

从以上角度看，十八届四中全会释放出的“法治红利”，将持久地助推民族复兴的中国梦。

中央全会专题研讨法治，在党的历史上是第一次。过去全会的议题主要是改革、党建、经济、文化、社会等方面，而此次全会，把法治的重要性提升到了国家级的高度，这意味着对法治信仰的全面彰显。全会提出将“建设社会主义法治国家”确立为总目标之一，更是从根本上肯定了法治的基础性作用。

本次全会，法治信仰提升了，党与法的关系理顺了。2012年12月4日，十八大召开还不到一个月，习近平总书记就在纪念现行宪法颁行30周年的一次大会上强调，“党自身必须在宪法和法律范围内活动”，此次全会，再次提出“坚持依法执政首先要坚持依宪执政”。而具体的规定更显扎实，比如，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度;再如，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。坚持党的领导，这是不可动摇的基本方向;在这个前提下加强和改进党的领导方式和执政方式，也是法治建设的必然选择。……