本刊记者／苏晓

2013年1月1日，美国国会经投票决定延长风能生产税抵免法案(PTC)和投资税抵免法案（ITC）有效期1年。作为美国风电产业享有的唯一政策支持，PTC的存废决定着行业的兴衰。值得注意的是，2013年的PTC出现了一个重要的政策调整，即允许开发商在项目建设启动时申请补贴，而原来政策规定，只有在风电机组安装完成并发电后才能申报。这意味着政策制定者已将风电的间歇特性和两年左右的建设周期纳入考量，相当于强化了风电刺激政策。

据美国风能协会（AWEA）统计，2012年第四季度，美国的风电装机容量呈爆发式增长。到2013年，美国第一季度风电装机量为1.6兆瓦，第二季度为0，第三季度为69.3兆瓦，主要是位于阿拉斯加州、加利福尼亚州和科罗拉多州的一些项目实现了完工。2013年第四季度，美国实现装机的项目容量为1012.4兆瓦，主要分布在堪萨斯州，加利福尼亚州，密歇根州，得克萨斯州，纽约州，内布拉斯加州，艾奥瓦州，科罗拉多州，马萨诸塞州以及印第安纳州。因此，整个2013年，美国的风电新增装机容量仅为1084兆瓦，相比创纪录的2012年的13131兆瓦而言，整整减少了92%，当然这种急剧下降主要归因于PTC和ITC政策延期的推后。2013年底美国累计装机容量达到了61108兆瓦，足够为1530万户家庭提供电力。

到2013年年底，美国在建风电项目比历史上任何时期都要多，仅2013年第四季度刚开始建设的风电项目就超过了10900兆瓦，另外有12000多兆瓦容量的项目正在建设中。一旦这90多个项目完工，其产生的电力每年将足够供应350万户家庭的生活用电。……