郭小刚

[摘 要]区域性“民间公益中心区”是基于我国民间公益组织发展现状提出的概念，其内涵可以界定为在政府和民间公益组织双重力量推动下区域内民间公益组织的数量、规模及其所开展的各类公益活动产生较大影响力和品牌知名度，使地方公益生态和社会治理呈现良好的区域性示范引导效应。本文以东三省为模拟区域，以沈阳和大连两市为辽宁创建区域性“民间公益中心区”模拟城市样本，对比上海、杭州、深圳等国内城市范例，探讨辽宁创建区域性“民间公益中心区”的可行性，并提出建议和对策。

[关键词]区域性 民间公益中心区 可行性 辽宁

近年来，受益于我国经济高速增长和社会建设不断提速，公益慈善事业也获得了较快发展，民间公益慈善组织队伍迅速扩大，分布日趋广泛，在北京、上海、广东、江苏、浙江、云南，四川、深圳等省市形成较大的规模效应。笔者以东三省为模拟区域样本，以沈阳和大连两市为辽宁创建区域性“民间公益中心区”模拟城市样本，对比上海、杭州、深圳等国内城市范例，探讨辽宁创建区域性“民间公益中心区”的可行性，并提出建议和对策。

一、关于区域性“民间公益中心区”的提法

本文所提及的区域性“民间公益中心区”是基于我国民间公益组织发展现状提出的概念，其内涵可以界定为在政府和民间公益组织双重力量推动下区域内民间公益组织的数量、规模及其所开展的各类公益活动产生较大影响力和品牌知名度，使地方公益生态和社会治理呈现良好的区域性示范引导效应。……