宋艳茹

摘要：近年来，个人所得税的改革已成为社会共同关注的问题。而个人所得税作为一种最具有潜力和活力的税种，目前却存在税率过高、税基不宽、税收征管不力等问题。本文就个人所得税的现状及存在的问题进行深入系统地分析，并就进一步完善个人所得税提出一些对策及建议。

关键词：个人所得税 税率 税制 改革 完善

随着市场经济的不断发展和人民生活水平的逐渐提高，个人所得税成为我国税收法律体系中的重要组成部分，在组织财政收入和调节个人收入分配方面起了缩小贫富差距，“劫富济贫”的作用，但随着经济的发展和法制建设的改进，个人所得税存在的一些问题也日益显示出来，主要表现为税率较高，档次较多，税基不宽，流失严重，税收优惠较多，费用扣除较低，征收管理不严，执法力度不够高。十一届全国人大四次会议全国人大法制工作委员会相关人表示将进行个人所得税法的修改。今年十二五期间全国人大又提出力求使人民共享改革发展的成果，缩小贫富差距，这也是人大立法工作的一个重点，希望通过国家法律调整的手段，能够使社会财富的分配更加公平，让所有人能够共享。但是改革和完善我国个人所得税制度是一项专业性、技术性强的工作，又是一项直接关系国家、地方，尤其是纳税人切身利益的工作，对其进行任何形式的修改都意味着国家、地方、纳税人利益的再调整。对于……