中国结束三千年帝制，刚进入民主共和时代，国家机器运转失灵。民初政党林立，天天在议会打口水仗，政治功能陷于瘫痪

袁世凯是个近代史上很悲情的人物。作为中华民国的创始人和第一任大总统，袁世凯对中国的现代化居功甚伟，但由于党派之争，后来国民党书写的历史袁当然难逃污名化的命运。袁世凯虽然在清廷做官，但一直以开明派改革家自居，他是当之无愧的体制内立宪派，康有为、梁启超是体制外的立宪派，流亡海外的体制外领袖纯属是打酱油的，体制内的实权派才是清末改革的推动力。

袁世凯甫与宪政结缘，就意识到宪政确实是挽救国家危机的出路，他表示中国非立宪不可，曾言“官可不做，宪法不能不立”。后来载泽五大臣出洋考察之后，在《奏请宣布立宪密折》中说，“立宪之行，利于国，利于民，而最不利于官”，袁无疑是清末立宪运动的最有力支持者。当宗室贵族得知袁世凯提出不让他们干预政事，气愤填膺。据说一次会议上，醇亲王载沣竟从腰中拔出手枪抵住袁世凯胸膛，厉声道：“尔如此跋扈，我为主子除尔奸臣！”辛亥革命之后，袁世凯做总统可以说是全国上下众望所归，与袁的业绩比，孙文当时主要在海外活动，而且多以颠覆暗杀为主，并不为当时社会的主流士绅阶层所接受。

中国结束三千年帝制，刚进入民主共和时代，国家机器运转失灵。民初政党林立，天天在议会打口水仗，政治功能陷于瘫痪。袁世凯认为共和制不符合国情，搞复辟，其实这个帝制不是封建君主专制，而是袁一直向往的君主立宪，年号就是“洪宪”，“弘扬宪法”之意。……