陈国发

[摘要]新时期中国粮食安全面临诸多新挑战。应判断当前的粮食安全现状和理解供需现状背后的趋势和内涵，进而确定粮食安全的未来发展方向。本文通过梳理粮食供需现状、预测粮食缺口，建议在提高国内供给能力的基础上充分利用国际市场。

[关键词]粮食安全；供给能力；贸易

[中图分类号]F745[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0093-03

1文献回顾

粮食安全的内涵包括宏观层面的粮食供给能力以及微观层面粮食获取能力（钟甫宁，2004）。宏观方面田建民（2010）认为粮食安全包括数量安全、质量安全和生态安全三个方面；微观方面Barrett（2002）、李瑞峰（2007）认为粮食安全是个人或家庭的粮食安全。

关于粮食安全的测度方面，宏观层面学者一般构建单个指标、数个指标加权平均、指标体系来测度，典型的如龙方（2007）将人均粮食播种面积、人均粮食占有量、粮食总产量波动率、粮食储备率、粮食自给率、缺粮人口比、粮食价格变动率七个指标赋予不同权重算出综合系数进而测算出2000—2006年间我国的粮食安全状况；微观层面学者一般选用营养不良人口比重、贫困人口收入、应付不安全采取的措施及其频率等指标来表征个人或家庭获取粮食的能力，如Maxwell（1992）、Meade（2002）、Doocy（2005）。

关于粮食安全的预测方面，供需双方的平衡能够判断粮食安全。粮食需求的研究主要有总需求的构成、特点及预测方法，朱希刚等（2004）、丁声俊（2005）研究表明影響粮食需求的因素有人口增长和人口结构的变化、消费需求和结果的变化、粮食价格变动、居民收入水平和工业化城市化进程。……