张娜娜 赵兰勇　谢婷婷　王玉

摘 要：随着经济的发展，中国花卉业取得了令人瞩目的成就，并逐步成为中国的一个新兴产业。为了解中国花卉业近20年的发展动态，笔者通过文献查询与实地调研对中国花卉业发展现状、动因、趋势、存在的问题展开研究。研究表明，中国花卉业发展总体呈逐年增长趋势，尤其是近10年来，由于花卉市场需求旺盛和国家对农业进行战略性的结构调整，中国花卉业的发展尤为迅速。花卉生产面积逐年扩大，2012年生产面积达到112万 hm2，成为世界花卉种植面积最大的国家；花卉产值以超过20%的速度增长，内销市场越来越旺，出口创汇也有较大幅度上升，具有良好的产业前景。但是中国花卉业在生产、市场、科研、管理等方面还存在不少问题，必须尽快采取相应的对策措施，才能使中国花卉业顺利健康发展。

关键词：花卉业；发展；前景；问题；对策

中图分类号：F326.13 文獻标志码：A 论文编号：2013-0982

Dynamic Development of Chinese Flower Industry

Zhang Nana， Zhao Lanyong， Xie Tingting， Wang Yu

（College of Forestry， Shandong Agricultural University， Taian 271018， Shandong， China）

Abstract： With the development of the economy， the Chinese flower industry has obtained remarkable achievements， and gradually becomes an emerging industry of China. In order to know the dynamic development condition of the Chinese flower industry in nearly twenty years， researches on the development situation， motivation， trend and current problems of the Chinese flower industry were carried out， through the methods of literature search and field research. Researches showed that the development of the Chinese flower industry presented an increasing trend year by year in general. Especially in the past 10 years， the Chinese flower industry developed rapidly， due to the vigorous demand of the Chinese flower industry and the national strategic structure adjustment on agriculture. The production area of flower industry has been increasing year by year and reached 112 hectares in 2012， which made China the country owning the largest flower planting area in the world. The production value of the Chinese flower industry increased by the rate of over 20%， with the increasingly prosperous domestic market and the great increase of exports， which owned promising industrial prospects. But many problems still exist in the Chinese flower industry in terms of production， marketing， scientific research， management and so on. Corresponding measures must be taken as soon as possible， in order to make the Chinese flower industry develop smoothly and healthily.

Key words： Flower Industry； Development； Prospect； Question； Countermeasure

0 引言

花卉产业具有多功能、高效益的特征，在发展农村经济、调整农业结构、增加农民收入和精神文明建设方面发挥了重要作用。随着经济的发展和科技的进步，中国花卉业不断发展壮大，但与发达国家相比，在生产技术、产品结构等方面还有较大差距，且仍存在一些问题，通过对中国花卉业的发展动态进行研究，发现存在的问题，对花卉产业建设和花卉业健康、稳定和可持续发展具有重要的理论意义和实用价值。

中国花卉业发展起步较晚，自从1984年7月，原对外经济贸易部部长陈慕华在《经济日报》上发表了题为《花卉生产是大有前途的事业》一文后，明确提出中国可以大力发展花卉业。专家学者们先后从不同角度对花卉业进行了研究，比较有代表性的是：包满珠[1]在1997年首先指出花卉业发展过程中存在的限制因子；高俊平等[2]在1999年对花卉生产质量与效益问题、市场建设进行了首次研究。王红姝在2005年首先对中国花卉产业的特点、发展的一般规律、影响因素及战略措施等进行了较为系统的研究。近年来有关中国花卉业发展的研究越来越多，但是关于近20年来中国花卉业的整体发展动态还未见详尽的研究。笔者针对尚未研究的问题对花卉业的发展现状、发展动因、存在问题、未来发展趋势展开深入探讨。

1 研究方法

1.1 调查

充分利用国家统计局年度报告中有关花卉业信息数据及其他相关资料，选择山东省部分有代表性的重要花卉产区菏泽、青州、平阴等地进行实地调查，实现信息相互印证。

1.2 数据处理

将查到的花卉业数据资料进行分类汇总，利用Excel表格处理、曲线绘制得出花卉生产面积、销售额、出口额、经营实体、产品结构的变化趋势图表。

1.3 归纳分析

利用调查到的资料、数据进行分析、判断、预测、归纳、总结。

2 结果与分析

2.1 中国花卉业发展动态研究

2.1.1 中国花卉业生产经营分析 生产经营分析包括对1994—2012年花卉的种植面积、销售额、出口额、产品结构、经营实体方面的分析。

（1）种植面积（如图1）。近20年，总体趋势不断增加，不同时期变化幅度不同：2000年之前中国花卉生产面积增长幅度不大[3]，2000—2005年增长较快，2006—2009年生产面积有所下降，增长较缓慢。2010—2012年增加较快。从1994年的6万hm2到2012年的112万hm2，种植面积增加了近18倍[4]。

（2）销售额（图2）。总体趋势与种植面积变化基本一致，均为不断增加、不同阶段变化幅度不同。就某个阶段而言，销售额的变化趋势与种植面积的变化趋势不完全一致，说明不同时期花卉单位面积产值不一致。1999年，大规模搞城市绿化，绿化苗木需求量很大，导致销售额过大。

（3）出口创汇（如图3）。近20年来中国花卉出口额虽然不断增加，但总体较少，特别是2000年之前。2001年中国进入WTO之后，中国花卉对外贸易呈逐年上升趋势。2006年是鲜切花的出口年，出口额最大，但也只有6亿美元，远远低于水果、蔬菜等农产品出口额（最多达到500多亿美元）。2009年，花卉出口增长缓慢，与全球性经济危机的影响不无关系。2010—2012年在出口额增长缓慢的情况下，花卉种植面积与销售收入均实现大幅增长，这说明了中国花卉消费能力得到大幅提高，内需的力量大大增强。

（4）花卉经营实体。1998—2011年，中国花卉经营实体整体呈逐年增长趋势（表1）。花卉市場数量增长了近1倍，花农户数增加了4倍多，这与大中型花卉企业数、从业人员数是同步增长的。专业技术人员与从业人员之间基本维持在约3%的比例[5]。大中型企业和专业技术人员比重仍较小。2006年，中国花卉企业数量和从业人员较上年有所减少，而大中型企业和专业技术人员却有所增加。这说明中国花卉企业已走向规模化、专业化的道路[6]，花卉生产小而散的情况有所好转。

（5）花卉产品结构。目前，中国花卉产品正在转向多样化转变，花卉产品已由盆景和小盆花发展到鲜切花、盆栽植物、观赏苗木、草坪、种子种球种苗用花卉、干燥花、食用与药用花卉、工业用及其他用途花卉等十几种花卉类型[7]，满足了不同消费者对花卉产品的基本要求。

如表2所示，十几年来不同花卉产品类型所占比例基本保持稳定，1999年因销售集中在观赏苗木方面，比例差别较大。

根据花卉产品结构统计表格，得出花卉产品结构平均比例（图4）。中国花卉产品结构中观赏苗木比重最大，约占一半，其次是盆栽植物、鲜切花和其他花卉。随着城市规模的扩大、生态环境的建设，在相当长的时期内，花卉苗木将保持旺盛的需求，是主要的生产种类[8]。

2.1.2 主要花卉种类的产销情况

（1）种植面积（图5）。不同种类花卉的种植面积变化差异较大，观赏苗木呈持续的快速增长趋势，鲜切花和盆栽植物增长幅度较小。

（2）销售额（图6）。不同种类花卉的销售额均呈逐年增长趋势，增长最快的仍是观赏苗木。鲜切花和盆栽植物在种植面积增幅不大的情况下，销售额增长明显，说明单位面积产值有所提高。

（3）出口额（图7）。3类花卉的出口额变化均存在不稳定性。2006年，鲜切花和盆栽植物的出口额最大。虽然观赏苗木种植面积和销售额最大，但出口额最大的为鲜切花，其次是盆栽植物。这说明鲜切花和盆栽植物质量较好，容易出口。

2.2 中国花卉产业发展的动因研究

2.2.1 1994—2000年花卉业增长缓慢

（1）中国经济有了较大发展，但总体上经济还不够发达，消费水平较低，导致花卉消费总量较少。

（2）文化传统和消费习惯会影响产品的消费需求，多数人的消费主要在吃穿等日用消费品方面，或者在烟酒等其他物品方面，花卉作为精神消费品占的比重较小。

2.2.2 2001年后花卉业增长迅速

（1）消费水平有了较大提高。随着经济的发展，城市人口在不断增加，这在一定程度上会有利于花卉的消费总量的提高。

（2）国家实施农业产业结构调整。使花卉业成为重点开发领域。

（3）近10年，大规模的城市建设需大量的园林绿化苗木，拉动了花卉业的发展。

（4）世界花卉生产布局的调整，给中国提供了吸收外资兴办花卉企业的机遇。“入世”有利于中国花卉生产管理水平的提高[9]，这对中国扩大出口有很大的推动作用。

2.3 发展变化趋势分析

随着经济生活水平的不断提高，花卉业发展环境的相对稳定，中国花卉业将会继续呈现比较快的发展速度。

（1）中国花卉业的销售额增长幅度将继续高于种植面积增长幅度，即单位面积花卉产值将不断提高。

（2）花卉产品结构在未来一段时间将变化不大。随着生态环境的建设，园林绿化苗木市场会持续升温，收益较高的鲜切花发展会得到重视，产量会不断增加。

（3）经营实体数量会持续增加，尤其是大中型企业和专业技术人员比重将有所提升。

（4）目前世界花卉生产有从发达国家逐步向发展中国家转移的趋势[10]，中国花卉国际贸易将进一步活跃，进出口量将大幅增加。

2.4 中国花卉产业存在的问题

2.4.1 中国花卉消费力不够 传统的消费习惯使中国花卉的消费力较小。中国烟酒的消费比例要远高于花卉的消费，许多地区缺乏相关机构的进一步引导，倡导文明消费，导致花卉内需力量弱[11]。

2.4.2 花卉产品质量不高 花卉生产技术相对落后，高科技专业人才短缺，产、学、研脱节，科研成果转化率低，使得花卉生产专类化和专业化程度不够，质量低下。

2.4.3 花卉市场体系不健全 市场环境差，各销售环节不成熟，产品营销、流通水平低[12]，在花卉销售过程中缺乏组织管理和质量监控，花卉进出口管理不规范、缺乏专业的花卉物流组织等。

2.4.4 行业管理体制不完善，宏观指导乏力 （1）花卉行业主管部门不明确，管理体制不顺，造成多头管理，使地方和企业无所适从[13]；（2）国家没有相应的产业政策，缺乏强有力的政策支撑；（3）法规标准建设不健全、生产经营管理不规范；（4）政府扶持力度不够，资金投入有待增加，宏观调控能力不强。

2.5 中国花卉业发展的相关建议

2.5.1 进一步扩大花卉内需 相关部门机构应该采取多种形式引导花卉消费。比如通过办花展、举办插花培训、进行花文化传播等多种形式，培养消费者的花卉消费习惯。扩大花卉消费内需，提高国内花卉购买力。

2.5.2 提高花卉产品质量 政府要加强和完善扶持和服务功能，提高花卉产品的经济效益；企业在生产中要加强基地建设[14]，促进产、学、研相结合，加强人才培养，带动生产。

2.5.3 完善市场体系和运行机制 建立完善的市场体系和高效的市场运行机制，规范市场秩序，进行有效的监督、管理；建立可信、流畅的供求信息系统，完善销售体系。

2.5.4 强调政府职能，加强宏观调控与管理 中国花卉业缺乏宏观的管理和统筹调度，具有一定的盲目性和无序性。建立完善的立法和管理机制，完善花卉产业发展机制，调整整个产业结构，实现国家统一标准和统一管理。

3 结论

近20年来中国花卉业发展整体成逐年增长趋势，处于向规模化、产业化发展阶段。花卉业发展环境的相对稳定，中国花卉业将会继续呈现比较快的发展速度。

（1）生产面积、销售额、出口额都有了较大增长。销售额年平均增幅小于种植面积年平均增幅；出口额占销售额的比重仍然较小，出口额增加缓慢且不稳定。

（2）产品结构变化相对稳定，观赏苗木将在很长时间内保持旺盛的需求，鲜切花生产比重较小，但鲜切花和盆栽植物收益较高，生产中应予以重视。

（3）花卉经营实体总体不断增加，但大中型企业、专业技术人员比重仍较低，有待提高。

（4）中国花卉业发展中还存在不少问题，如生产和科研机制不完善、缺乏市场制约机制、政府扶持力度不够、宏观调控不强等。应及时采取相应的对策与措施。

4 讨论

中国花卉业虽然起步较晚，但发展非常迅速，在新的历史时期已呈现出旺盛的发展势头，成为许多地区调整产业结构、振兴地方经济的支柱产业之一[15]。由于目前中国的花卉产业管理部门较多，管理较为混乱，基础研究资料不足，使有关研究受到局限。关于近20年來中国花卉业总体发展动态、发展动因、存在问题、未来发展趋势等，还未见到详尽的研究。本研究在已有的针对花卉业发展探讨基础上，综合考虑各方面因素对中国花卉业的发展问题进行了尝试性综合研究，目的是能够对中国花卉业发展有所借鉴，促进花卉产业持续健康发展。尽管目前中国花卉的生产和消费水平与发达国家相比尚有较大的差距，但应该看到中国发展花卉业具有许多的独特优势和条件，发展花卉业的前景无限，找出制约发展的原因，并采取相应的发展措施，积极应对国际、国内市场的竞争与挑战，中国将最终发展成为世界花卉生产、消费和出口大国。

参考文献

[1] 包满珠.我国花卉业一些问题的探讨[J].中国园林，1997（13）：51-52.

[2] 高俊平，王守聪，孙自然.中国花卉产品质量和产品质量标准的现状分析[A].中国花卉科技二十年[M].北京：科学出版社，2000：344-352.

[3] 朱留华.数字里的花卉业—1998-2001年全国花卉业统计资料分析[J].中国花卉园艺，2002（14）：5-7.

[4] 2011年全国花卉业统计数据公布[J].中国花卉园艺，2012（6）.

[5] 王红妹.中国花卉产业研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2005：51-52.

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