●陈向华 耿玉德

东北国有林区林业产业规模效率及影响因素分析

●陈向华 耿玉德

文章利用DEA法测量了东北国有林区83个国有森工企业的规模效率，并利用Panel-Data模型从产业组织角度分析国有森工企业的规模效率的影响因素。DEA模型分析结果显示：总体上东北国有林区林业企业7年间规模效率的平均值为0.6238，未达到最优经济规模；从个体差异上看，2003年、2006年、2007年、2008年和2009年的规模效率值主要集中在0.5～0.9之间，各年集中在该区间林业企业所占的比重分别为62%、78%、80%、75%、60%；从区域差异上看，东北国有林区规模效率平均值由高到低分别为大兴安岭林区、吉林林区、内蒙古国有林区和黑龙江林区。Panel-Data模型分析结果显示，市场集中度、市场进入壁垒、产权因素、外部性因素和地方政府行为五个因素对林业产业规模效率提升有显著影响，其中市场集中度、市场进入壁垒和外部性因素有显著的正向影响，产权因素和地方政府行为的影响为负；五个因素的重要性排序为市场集中度、外部性、地方政府干预行为、产权因素和市场进入壁垒。

规模效率 DEA分析 Panel-Data模型

新中国成立以来，东北国有林区为国家经济建设和社会发展作出了巨大贡献。大小兴安岭、长白山森林维系着东北地区的生态平衡，影响着华北平原的生态安全。无论是过去、现在，还是将来，东北国有林区仍然是我国重要的木材生产战略基地和中国半壁江山的重要生态屏障。但是，随着“天保”工程的实施，东北国有林区木材生产规模逐步缩小，锯材生产能力显著下降，人造板工业总量不足全国的5%，不足东部一个省份的产量，显然区域的资源优势并没有转变为经济优势。……