王敏琴

内容摘要：工业化中后期的江苏省面临着来自于省际间流动的各类劳动力消化的压力与农业劳动力非农化转移的压力。如何有效疏导规模庞大的人口大军，同时又能利用这一宝贵的劳动力资源，科学合理的产业发展战略与区域发展规划是十分必要的。论文以产业为劳动力吸纳载体，利用江苏统计年鉴2002-2012年相关数据，选取所有县市的劳动力吸纳总量、劳动生产率、产业就业结构偏离度、产业就业弹性4个指标，以系统学方法揭示了江苏各县市在三次产业中的劳动力吸纳能力与效率。

关键词：三次产业 劳动力吸纳 劳动生产率 比较劳动生产率 就业弹性

绪论

从20世纪80年代的“民工潮”到本世纪反复出现的“民工荒”，以及目前各种因素导致的城市“老龄化”现象的日益加剧，理论界对于中国劳动力状况的描述从“劳动力过剩”逐步转变为“劳动力短缺”。一时间，对于“刘易斯拐点”的出现与否以及相应产业政策、生育政策、人口政策的争论此起彼伏。我们认为，尽管在劳动力市场上出现了暂时性、局部性、结构性的失衡，人口大国完成工业化必然经历的农业劳动力转移依然是我国当前人口流动的主基调，因此，如何有效提升劳动力的吸纳效率应是理论界和政府共同关注的重要课题。

江苏是目前我国人口密度最大、人数众多的省份，同时也是我国东南沿海经济发达省份，其所在的长三角地区与珠三角、京津唐等三大都市圈共同构成我国省际人口迁移、吸引人口的三大“吸引极”。……