尹鸿伟

随着综合国力的不断壮大，中国已经吸引一些周边国家随着自己的节拍舞动。中国国务院总理李克强近期表示，“中国制造”已经风靡全球，“中国装备”也在走出国门，必将享誉世界。

“2020年前将有三条连接中国与东南亚的高铁线路建成通车，中国将拥有直达印度洋出海口的高速通道”。类似的消息在中国媒体上一直炒得火热，随着多条跨国铁路的陆续动工或者准备动工，许多中国人都欢呼雀跃。计划中三条“高铁”的中方起点都设在云南省会城市昆明：东线经河口穿过越南，中线经磨憨穿过老挝，西线经瑞丽穿过缅甸，最终均到达新加坡。事实上，这些铁路线早已有一个家喻户晓的名称——泛亚铁路。

“中国高铁驶向东南亚的步伐已经不可逆转，三条出境的高铁线路均被纳入中国的《中长期铁路网规划》。”云南省铁路总公司总工程师穆标说，“这对降低中国与东南亚国家之间的物流成本，推动经济社会进步有重要意义。”

这一切进展都得来不易，而且未来的发展路途中还将充满变数。近年来越南、泰国以及印度等周边国家对中国高铁的警惕态度，已经明显从“经济安全”上升到“政治干预”，同时由于日本竞争因素的无处不在，时时考验着中国政府的实力与耐心。

越南否决

2009年6月，包括中国在内的18个亚太经社委员会成员国签署的《泛亚铁路网政府协定》正式实施，上述三条出境“高铁”都将成为泛亚铁路的一部分。目前，中越、中老和中缅高铁中国国内段的设计时速都未超过200公里。……